吴秋月，马秋君

（北京理工大学 人文与社会科学学院，北京 100081）

一、研究背景

1992年，世界各国为了应对气候变化召开了联合国环境与发展大会，会上155个国家签署了《联合国气候变化框架公约》，1997年，在该框架公约下的参加国制定并通过了具有法律约束力的《京都议定书》，其中把市场机制作为解决以二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径。世界各国在《京都议定书》的基础框架下，开始积极建立碳交易市场，欧盟排放权交易市场、英国排放权交易市场、芝加哥气候交易市场以及澳大利亚国家信托市场先后建立并进行碳排放权的买卖。随着全球碳交易市场的不断发展，交易规模的不断扩大，金融业也开始积极探索碳金融业务。以荷兰银行、美国银行为代表的商业银行积极参与碳交易业务，分别推出“低碳加速器”基金和十年环保倡议计划[1]。目前，国外商业银行已经推出包括直接投资、中介服务、碳理财及其衍生品、碳交易风险控制、碳基金和信用评级担保业务在内的各种类型的碳交易业务[2]。

我国商业银行碳交易业务发展起步晚，基础薄弱，业务单一，面临的机遇与挑战并存。从国内来看，2009年11月26日，哥本哈根会议上公布我国减排承诺，即到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%[3]，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。从国际形势来看，我国作为非京都议定书框架下的国家，在2012年以前没有减排义务，所以我国目前主要的碳交易内容就是基于清洁发展机制（CDM）项目的交易。……