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国际工程投标报价要点分析

2012-03-23王元霞

城市建设理论研究 2012年4期
关键词:投标报价国际工程要点

王元霞

摘要:随着改革开放的深入与我国经济的不断发展,越来越多的企业开展了国际工程的项目,在国际工程的投标中有很多值得注意的问题,只有解决好的才能保证企业的经济利益。本文就此做了简要的分析。

关键词:国际工程;投标报价;要点

中图分类号:TU723.2 文献标识码:A 文章编号:

Abstract: With the deepening of reform and opening up and development, more and more enterprises refers to develop the international engineering project, and in the international tender has lots of problems, only to solve good to make the enterprise's economic interests. The paper has a brief analysis.

Key Words: international engineering; bid; points

企业在国际工程的竞投标中所面临的竞争对手和具体的经济环境都与国内不同,在投标中的报价就对企业来说有着举足轻重的作用。在报价中不仅要切合工程的实际,还需要了解当地的各种经济政策,比如政府部门的税收、市场上的商业保险等都关系到中国施工企业最终的经济利益。因此在竞投标的报价中做好各种准备工作,采用科学的方法非常重要。

1.国际工程投标报价的特点

与国际工程相比,国内工程投标报价相对简单,这与国内建筑市场的熟悉程度不无关系,毕竟投标报价人员长期处于国内市场,非常了解整体的市场环境、相关制度和规定、地理位置和交通、潜在风险等关系工程成本的各种因素。然而,国际工程项目因为地域性的关系,对于投标报价人员来说,存在着许多不确定因素。简言之,由于对所投标的项目所在国家或地区缺乏了解,所以就不能很好地把控决定项目成本的各种因素,如当地的法律法规、建筑规章、税收规定,以及材料、设备、人工价格等。显然,国外建筑市场也没有相关的专业定额,只能由投标人根据自己的经验进行测算。

2.我国企业在国际工程报价上存在的问题

我国企业国际工程投标报价存在的问题我国企业在国外开展国际工程业务,虽然积累了一些实践经验,但是也存在不少问题,具体表现在:

2.1未做到深入实际

在未做好项目所在国市场调研的基础上,生搬硬套国内的某些习惯做法。许多企业认为自身有实力,无论在项目管理方面、技术方面还是对外商务方面都没有问题,因而承担过多的项目。例如,某公司在承揽中东某国的一个酒店工程时,对投标文件中的合同条款未进行仔细的研究,就根据图纸按中国的定额报价,再加系数和预期利润,其结果可想而知。分析深层次原因,在于对招标投标文件、合同条款、报价文件等,根本上未制定评估评价制度。

2.2投标管理体系不完善

国际型工程跨国公司,一般都有投标报价班子这种常设机构和本公司的合同谈判专家,平时注意对工程项目的投标报价案例资料进行收集、分析、整理、归纳和总结,吸取工程风险案例的教训,手段先进,技术成熟。而我国企业对国际工程报价,不论是管理体系还是技术手段和工具都不完善。

2.3组织管理协调不力

投标报价是一个较大的系统工程,包括投标计划、报价计划、协调计划、审查计划、跟踪监控。我国企业因缺乏组织系统有力保障,无法在人财物、工作质量、绩效、团队建设等方面提供借鉴。

2.4缺乏风险防范机制

因各国经济发展水平参差不齐,各国政府的政策、法律也各不相同,有很多不确定因素。我国企业对投标报价大多采取单一或个别的而不是全面的风险防范机制,所以常有漏洞。

2.5经常出现技术性错误

我国一些企业在国际工程投标报价中,经常出现技术性错误,例如,未仔细研读招标文件而造成失误(漏算、漏项、误算、重算),不重视施工经验或忽略某些应加进或不应采用的系数。

3.国际工程报价中的要点

3.1认真严谨的分析招标合同条件与条款

招标文件是业主的无声代表,所有的工程信息、当地施工技术标准、合同条款、变更索赔等都包含在招标文件中,投标时一定要读懂、读透业主的招标文件,并且要有完整的招标文件内容。要充分了解目概况。包括对项目业主、项目地点、规模、范围(尤其明确征地、拆迁谁负责)、估算投资、资金来源及合同工期等多项有关信息。

3.2做好调查工作

包括工程所在国的政治形势,包括政局、国与国的关系、政策开放性;经济状况,包括经济发展、金融环境、对外贸易情况、保险公司情况;当地的法律法规,至少包括与招标投标工程实施有关的法律法规;项目所在国的市场情况,包括工程市场容量与发展趋势、市场竞争的概况、生产要素(材料、设备、劳务等)的市场供应一般情况以及当地政府或民间发布的主要工程造价指数(包括成本指数和投标价格指數等)、海关开关时间是否有限制(影响设备材料运输的潜在因素也是影响工程进度的潜在因素)。还有自然条件的调查,如气象资料、水文资料、地质情况、地震等自然灾害情况。竞争对手情况调查分析,主要调查获得本工程投标资格、购买招标文件的公司的情况,了解其规模、实力、技术特长、管理水平、经营状况、在建工程情况等。

3.3充分利用计算机网络平台

随着计算机网络技术的广泛应用,大量的商务信息通过网络发布、交换,使用网络平台将大大提高调查的效率。例如,我国驻外的经济商务参赞处网站会经常发布当地工程市场的分析报告,可供研究参考;使用电子商务平台可以在全球范围内对材料、设备、海运价格进行询价;利用Google Earth工具可以通过卫星图片把现场的地形地貌、交通条件一览无余,在实地调查时仅需要复核与更新信息,减轻了调查的工作量。

3.4做好人工费用的计算

经测算国外电站工程项目的人工费用一般占建筑安装工程费用的25%左右,远高于国内的水平。因此,投标人要根据项目特点、工程项目所在国家的经济发展水平以及项目所在国家是否限制外来劳工数量,并对比本国与当地雇佣工人的工资成本,测算本国和雇佣外方工人数量比例,合理确定人工费用。

如南非的Majuba电站项目中铺轨人工单价的计算如下:

综合工费标准。轨道工程综合工费标准:按施工组织设计安排劳工数为360人,轨道部分国内、国外用工分摊比例为1:3,按施工组织设计安排国内劳工为90人,国外劳工为270人;中国劳工工资按280元/日取基本工资,外加差旅费;生活费;出国签证、体检、培训、防疫费;居住证、工作许可证办理费用、劳工工资所得税金(税率为10%),计算得出364.8元/工日;国外当地劳工按南非当地提供的工资标准Grade8考虑,外考虑当地劳工0.75降效系数,生活费,培训、体检费、工作许可证办理费用,劳工工资所得税金(税率为18%),计算得出354.98兰特(与人民币汇率按1∶1考虑);根据总用工工日数为202181,计算得出综合人工工日费357.44兰特/工日。(354.98×3+364.8×1)/4=357.44兰特/工日。由于国外工人的劳动力成本与国内的相比较低,在报价中可以适当的降低,获取价格上的竞争优势。

4.投标报价常见风险规避对策

4.1物价上涨风险

对于物价上涨风险,在投标报价期间以及合同实施过程中均要将其作为头等大事来控制。在投标报价期间,如果合同中已明确规定物价上涨风险由承包商承担,则在报价中一定要计取合理的风险费用,不能盲目为了中标,而忽略必要的风险费用。在合同实施过程中,项目部对于工程所需资源应做详细的规划,对大宗材料和设备应提前采购或者提前签订供货合同,以降低由于物价上涨而超预算支出费用。另外,对于在标前就拟签订的分包合同以及业主指定的供货合同,必须签订附条件生效合同,避免中标后分包商以及供货商哄抬价格,导致成本增加。

4.2法律法规政策风险

投标报价时,投标人必须对工程招标文件中有关法律法规使用的有关条款规定进行认真分析和研究,通过各种途径收集工程所在国所实行的相关法律法规。一般情况下,国际工程招标人会提供相关的法律法规政策文件。如在南非投标,相关法律对环境、水源的引用、垃圾废物的处理都有的严格的规定,垃圾的掩埋、工程完毕后周围植被的恢复都需要一笔不小的费用,工程报价时也要考虑报价。有些国家的工程不允许外国承包商直接承包本国工程,需要通过工程所在国的中介商,由此发生的中介服务费也是一笔不小的费用,投标时也需要考虑。

总结

在报价工作中扎实做好招标合同的分析、现场调查研究、报价与规范、施工组织的结合、市场信息的积累,将为投标人成功获取项目、顺利实现盈利打下良好的基础。

参考文献

[1]王卫军.国际工程投标报价技巧浅析[J].建筑经济.2006(07)

[2]安晓鹏.国际工程投标报价策略浅谈[J].煤炭工程.2008(02)

[3]范晋瑜.浅析国际工程投标策略[J].工程建设与设计.2007(07)

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