田安家

摘要：本文阐述了建筑工程施工中安全建筑施工的重要性及如何建立、健全建筑施工安全生产技术管理措施，以规范安全生产行为，减少施工安全事故。

关键词：建筑施工；安全生产；重要性；措施

Abstract: This paper describes the importance of safety in building construction building construction and the measures how to build, improve construction safety production technology management, to regulate the production safety behavior and reduce construction safety incidents.Key words: building construction; production safety; importance; measures

中图分类号：F530.69文献标识码： A 文章编号：

安全生产是施工企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容，安全工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全环境可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。

1 建筑施工安全生产的重要性

建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单体性和复杂性等特点，在施工过程中存在着许多不确定因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是影响范围方面，都比以往任何时期要大得多，所存在的风险比以前增加了许多，导致的损失规模也越来越大。因此建筑工程项目是一个安全风险十分密集的领域，其中施工阶段是建设项目全过程中安全风险最密集，发生安全事故最多的一个阶段。发生在建筑施工过程中的各种意外伤害事故不仅给受到伤害的个人及其家庭带来了无法估量的损失，还对施工企业和建筑项目的业主带来了巨大的经济损失以及法律责任。国外统计表明，建筑安全事故造成的直接和间接的经济损失在英国可达项目总成本的36％，美国工程建筑中安全事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9％，而香港地区已达到8.5％。我国虽然没有正式的统计数据，但相信不会例外。在如今竞争激烈的建筑市场上，这一比例已经超过了国内承包上的平均利润率的3—5％。我国建筑工程的安全生产水平一直比较低，每年由于安全事故丧生的从业人员数千人。特别是近年来重大恶性事故频发，已经引起我国政府和人民群众的普遍关注。落后的安全生产水平已经成为阻碍国家建筑和社会发展的重要原因。因此，在施工管理工作上，一定要把安全生产放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患和危险，是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命，所以安全是企业生产经营中的命脉。

2 建筑施工项目危险源

建筑工程在施工中最常见的危险源有：

2.1施工生产用电

建筑工程施工中，触电事故时有发生，施工现场必须编制施工用电专项方案，合理设计配电系统，制定安全用电技术措施和电气防火措施，有专人负责，定期做好配电设备、电气设备的巡检、维修、拆除工作记录，建立施工生产用电安全技术档案，确保施工生产用电安全。

2.2基坑开挖与支护工程

对于高层建筑，大多数情况下涉及深基坑的开挖，基坑支护方案必须经过专家会审，地下水位较高的地区需对基坑降水、排水处理，施工时，定期检查控制点的位移情况，确保基坑围护安全。

2.3模板工程

模板工程的安全问题，主要是模板支撑系统，当支撑系统高度超过4.5m或跨度超过18m，施工总荷载大于lOkN或集中线荷载大于15kN/m时，应特别注意模板支撑系统安全。另外，当模板支撑在预制构件上，应注意施工荷载不能大于预制构件设计荷载。

2.4脚手架工程

施工使用钢管脚手架，钢管、扣件必须经过检测方可使用。施工现场应编制脚手架施工方案，特別是升降脚手架、悬挑式脚手架、吊篮脚手架、卸料平台，更需注意安全问题。

2.5起重吊装工程

起重吊装工程包括物料提升设备、塔吊、施工电梯等建筑施工起重设备安装、拆卸工程，起重吊装工程的安全问题主要是防止高空坠落物，以及设备本身安全、操作安全等。

3 建筑施工安全生产管理措施

3.1完善安全生产管理体系

成立各级安全生产管理体系，成立以工地(项目处)项目负责人为负责的安全管理小组，配备专职安全管理员。同时要建立工地(项目处)领导成员轮流安全生产值日制度，解决和处理生产中的安全问题和进行巡回安全检查，成立班组安全管理组织。班组是企业的细胞，是搞好安全生产的前沿阵地，各生产班组要设不脱产安全员，协助班长搞好安全管理。各生产班组要坚持岗位检查，安全值日和活动制度。同时要坚持做好班组安全记录。由于建筑工地施工点多面广、流动、分散，往往一个班组不能集中在一处作业。因此，要加强提高工人自我保护的意识和能力，提高同一作业层面人员的相互协作能力。

3.2全面推行目标管理，完善项目安全生产责任制

根据公司总体安全生产管理目标的要求，按照“管生产必须管安全”和“安全生产，人人有责”的原则，公司与施工项目经理签订《项目安全生产管理目标责任状》，将项目安全生产管理的目标、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确；项目部与各班组签订《班组安全生产管理目标责任状》，与工人签订《劳动用工合同》，即将安全目标责任层层分解，做到安全生产人人有责。项目部建立健全施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，并据此予以奖惩。从而使企业的安全生产管理工作层层有人负责，做到齐抓共管，责任明确。

3.3严格执行安全技术交底制度

安全技术交底工作是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真地进行，不能流于形式。安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续。安全技术交底的内容主要包括两方面：1)对施工方案的细化和补充；2)将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。安全技术交底区分不同的作业环境、作业部位及工作内容．按分部分项工程进行，做到及时、细致、全面、有针对性。

3.4“以人为本”，加强安全生产培训教育工作

依据有关法规及标准的要求，从事建筑施工安全技术和管理工作的人必须严格参加以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要内容的年度培训，合格后方可持证上岗。2)企业每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议，通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题，并限期落实整改；组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神，并适时开展安全生产知识培训考试。3)项目部在配合公司做好工人的三级安全教育及转岗换岗培训的同时，将安全教育贯穿于施工的全过程。项目部每周一组织召开全体职工安全教育，对本周将面临的安全环境条件及应注意的事项进行教育。4)积极开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”“安全生产月”“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中，旨在广泛营造安全生产氛围，提高全员安全生产意识和做好安全生产工作的自觉性。5)对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗，进入施工现场的架子工必须定期体检。6)做好班前安全活动，针对各班组专业特点和作业环境条件、各季节气候变化布置安全活动内容。

3.5项目部设置备专业专职安全员，认真落实安全检查制度

施工现场设置各专业专职安全员，负责对现场的安全生产进行监督检查，及时制止违章指挥、违章操作，发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。现场专职安全员负责对操作规程、安全技术措施、安全技术交底的执行情况、施工组织设计和专项施工方案的落实进行监督检查，对各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况经常检查并解决发现的问题，监督劳保用品的发放及正确使用，监督各班组做好安全教育等。专职安全管理人员必须经过资格考核，合格后持证上岗。设置知识面较广、经验较丰富、技术与管理水平较高、与现场施工生产项目管理相适应的专职安全员，及时发现隐患，识别危害程度，准确判断并确定整改处理方式方法，验证处理措施落实，避免事故发生。

3.6运用新技术、新方法、新工艺提高安全生产的综合防御能力

采用新技术、新方法、新材料，改变传统落后的施工工艺，淘汰落后的不能满足要求的技术工艺和设备，变手工操作为机械操作，变高空作业为地面作业，在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理、生理特征和状况，避免职工在情绪低落的时候出现失常行为。有效避免人的不安全行为。

4 结语

建设工程的安全生产管理是一项重要的、不可或缺的政策及施工方式，并且要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。安全生产是直接关系到人民群众的生命安危的头等大事，同时安全生产也是全面建设小康社会的前提和重要标志，是社会主义现代化建设和经济可持续发展的必然要求，也体现先进生产力的发展水平，代表先进文化的前进方面。安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续发展和社会稳定的大局。