林孔智

探析行政事业单位项目资金管理制度的构建

林孔智

福建省侨办行政财务处

近几年来，行政事业单位项目的资金规模和覆盖面不断加大，一些单位在项目资金管理上存在着预算难做、支出随意、决算和绩效评价缺失等问题，造成了资金管理的混乱，有限的资金不能充分发挥作用。因此，探析构建行政事业单位项目资金管理制度，对于发挥项目资金杠杆作用，集中力量办大事的成效上来说具有重要的意义。

项目资金 管理制度 制度构建

随着国民经济的快速增长,各级财政预算安排的项目资金也在逐年增加, 这对于支持国民经济和社会各项事业的发展起到了积极推动作用。但由于财政项目资金在管理使用中存在一些问题, 使项目资金难以确保专款专用, 直接影响了资金使用效益。因此, 如何有效推进项目资金管理制度的构建, 促进项目资金支出的科学性和有效性,已成为亟待解决的课题。

1 行政事业单位项目资金管理制度构建的重要性

在实际工作中，项目资金在管理使用中还存在以下几个问题：一是预算编制有待进一步细化。行政事业单位项目涉及面广、工作量大，有的单位缺乏对项目进行深入分析，预算编制不能准确反映项目资金需要，导致了行政事业项目资金预算执行质量低下，既造成大量资金沉淀，也加大了资金监管风险；二是资金使用效益有待进一步提高。由于项目的立项、审批管理权……