解决工程预决算问题的对策建议

2012-03-18赵剑英

中国乡镇企业会计 2012年4期

赵剑英

随着我国基本建设管理、投资体制的深化，国家在基本建设方面的投资约占整个国民经济财政总支出的40%-50%，其使用是否合理，直接影响国民经济的发展水平。而工程预决算作为建设项目的重要经济评价依据，其结果的准确性就更是重中之重。随着国家加大对基建管理工作的重视，造价失控现象得到遏制，基建管理已初见成效，但长期普遍存在的三超现象还未根本解决。

一、工程预决算中常见问题分析

1.工程承发包合同问题

根据《中华人民共和国招标投标法》规定，投资项目必须采用招标方式来选择承包单位。发包方为了降低建设成本，故意压低标底价格，哪个单位承诺的价格低，就将工程发包给哪个单位施工。由于目前建筑市场“僧多粥少”，施工单位在投标时会利用不同的报价策略降低报价从而中标。而承发包双方签定合同时使用的是标准合同范本，如果在专用条款中稍有疏漏，势必会造成施工单位在工程预决算中的索赔。

2.设计质量问题

目前，由于建筑市场异常活跃，各类设计单位蓬勃发展。由于设计从业人员业务水平良莠不齐，往往会造成部分设计过程简略、设计质量粗劣，遗漏内容，致使施工过程中变更增加、已完分项工程拆除。同时设计毕竟受到外部条件的限制，如地质报告、工程地质、设备、材料的供应、协作条件等的影响，以及设计人员主观认识的局限性，这些都会使工程造价发生变化。