高 琳

当前，我国不少地区建立了集中核算报账制度，以便提高财务管理的功效。同样，农牧团场也实施了集中核算报账制，事实证明，这一制度的实施，一方面规范了资金支出的规范化和合理化，起到了明显的效果；另一方面，由于农牧团场集中核算报账制的不健全，也产生了一些问题。

一、目前农牧团场核算运作的基本模式

近些年来，农牧团场集中核算管理上存在很多方面的问题，比如:财政功能弱化、财政资金收支管理上的不完善。对于这些问题，农牧团场也在不断地进行探索和研究:一方面，实行“收支两条线”的收入管理模式，对于财政专户实行集中统一管理；另一方面，对于支出管理，则采用“内外统筹，节支奖励，定额包干，超支不补”的办法，奠定核算中心的基础。

农牧团场集中核算，一般情况下就是在以不改变农牧团场内部理财机制、财务管理职能情况下，由农牧团场的财务部门集中办理各种财务工作，取消农牧团场已有的银行账户，统一一切财务工作，包括工资的统一发放、资金的支付办理，财务档案的管理以及集中进行财务核算。农牧团场集中核算报账制的实行，可以使财政资金实现透明化管理，从而有效地规范财务管理的运行机制。相关数据表明:集中核算报账制实施以来，各方面的情况比较稳定，因此各部门要加强认识，相互配合，确保集中核算报账制顺利进行。

二、农牧团场集中核算报账制的现状

农牧团场集中核算报账制实行后，由于财务管理以及相关编制都没有进行改变，可是管理资金的权利却转移到核算中心，依据目前的形势来看，只能限制农牧团场的支出，所以，农牧团场集中核算报账制就出现了许多问题。……