李志远

高校财务管理是高校范围内资金和资产的组织、融通、筹集、分配、调拨、使用、结算及资源使用效益管理工作的总称。随着高等教育事业的发展和管理体制的改革，高校在财务管理方面的存在问题日益突出，不利于高校的整体发展，这就迫切的要求高校提高自身的财务管理水平。

一、高校财务管理工作的主要问题

1.高校财务运行机制不健全。高校的财务管理机制一般可以分为两种:“统一领导，集中管理”或是“集中领导，分级管理”。然而无论采取的是哪一种机制，统一领导与财产分配之间都会存在着不同程度的矛盾。现阶段高校财务统一领导主要存在着两个问题:其一、缺乏严明的财经纪律、过于追求小集体利益而导致统一领导效率的削弱；其二、对领导的权力过于强调，导致财政决策缺乏科学性和民主性。目前大多数的高校实行的是校（院）长责任制，校（院）长和中层管理干部共同负责掌控高校财政，这样虽然强调了财权的运用，但是却缺乏相应的经济责任制。有的高校已经建立了财政分权责任制，但是管理者只是享受了审批支出的权力，却没有很好的履行承担支出效果、组织收入、促进财政管理健康发展等方面的义务，开源节流的任务却完全由财务人员承担，这违背了高校财务活动的实际情况，不符合健全高校财务运行机制的要求。

2.高校财务预算管理不严格。高校财务管理工作的中心就是预算管理，其在高校财务中起着十分重要的作用。……