武国琼

2003年以来，国家逐步放开了民间小额信贷的限制，并制定了一系列扶持政策，民间信贷产业得以快速发展。但随着经济的持续繁荣发展，在中小型民营企业发展资金通过正规融资渠道受到约束与制约时，民间融资日趋活跃，规模逐步扩大，而其具有游离于国家正规金融之外，以取得高额利息回报为目的的特性，决定了民间融资往往与正规金融逆向而行，对国家货币信贷政策的实施产生抵消效用，甚至扰乱正常的经济金融秩序。

一、安阳民间借贷的形成与发展

2003年的“华通“案发，安阳市华通语言翻译有限公司非法融资2.8亿，后主犯宋跃福被判处死缓，预示着安阳民间借贷在上个世纪就已悄然出现。2007年人行安阳市中心调查显示，2007年安阳市民间借贷融资总额为1.8621亿元。在当时，民间借贷仅是排在股票、基金、储蓄、房地产之后第5位的投资方向；2008年以来随着股市的不景气，基金缩水，民间借贷越来越受到百姓的青睐。

二、安阳民间借贷的现状

（一）实体企业集资

企业集资主要分为企业集资和社会集资。企业集资，主要是企业向股东、职工借债或以入股的方式筹措资金，以满足生产经营的需要。也有部分企业向员工收取所谓“工作保证金”，一方面稳定员工工作和防范经营风险，另一方面也达到集资的目的。社会集资，主要是一些规模较大的民营企业由于暂时资金周转不灵，面向社会进行集资。典型例子:安阳贞元股份有限公司、安阳超越集团、安阳富源运动城等。……