王元丰

“两会”已经结束，但它引起的社会关注和国际关注并未结束。这些年来政府不断努力工作回应人民诉求，“两会”委员和代表认真履行职责，中国特色社会主义政治制度的优越性不断凸显。但随着人民政治参与热情的不断提高，“两会”在工作层面如何完善和发展、如何进一步创新越来越引发人们的思考。

首先，“两会”在进一步促进政府、“两高”（最高人民法院、最高人民检察院）与委员代表的沟通理解方面仍有创新空间。“两会”的主要职能是参政议政，审议政府和“两高”工作报告是重头戏。目前，工作报告的写法是回顾过去一年，报告新的一年工作的总体部署、具体任务和工作安排。由于政府和“两高”的工作，尤其是政府工作涉及经济、社会、民生、文化和改革等方方面面的内容，工作报告内容非常多，再加上人大或政协常委会的工作报告、发改委的经济和社会发展计划草案报告，以及财政部中央和地方预算草案报告，这么多内容，代表和委员要在10天左右的时间内消化好，要求还是很高的。因此，在全体会议时，可以重点谈工作体会、讲工作思路，让代表和委员在更宏观层次上把握报告。另外，除新闻发布会，可以借鉴如党的代表大会和国家五年规划制定后的宣讲方式，在代表和委员审议和讨论报告前，增加有关部门对代表和委员的宣讲、释疑，这同时也增进了政府和“两高”与委员代表的沟通、交流。

其次，“两会”在加深世界对中国的了解方面还大有可为。……