本报驻日本特约记者 孙秀萍 本报记者 王亮亮

中国两会有关海洋问题的提案近日受到日本媒体的特别关注。日本共同社6日称，全国政协委员、解放军少将、军事科学学会副秘书长罗援提出建立“准军事组织”“国家海岸警备队”的议案，强化中国对海洋权益的保护。《日本经济新闻》7日评论称，因为中日之间存在钓鱼岛问题，东南亚国家和中国存在南海所有权纷争，中国以军队为主导的“国家海岸警备队”构想有“刺激日本和其他周边国家”的危险，也表明“中国军方有进一步参与政府决策的意图”。此外，全国政协委员、海军少将尹卓主张中国军队“走出去”，另一位政协委员提议将钓鱼岛纳入天气预报范畴等，也让日媒有一种危机感。

共同社引述对罗援少将的采访称，中国国家海岸警备队是“准军事组织”，目的是强化对海洋权益的保护，提高中国海洋管理的效率。文章称，在目前中国的行政体系中，海军、国家海洋局、农业部下属渔政局都涉及海洋权益管辖，罗援认为，设立国家海岸警备队可以“集中权力、减少指挥权分散、提高管理效率”。共同社称，在武器装备方面，国家海岸警备队相当于日本的海上保安厅。

《日本经济新闻》7日称，罗援的提案还建议把国家海洋局升格为“部”。文章评论称，该提案的目的是为了整备体制，实现中国“以军队为主导的海洋权益保护”，以应对海洋纷争和摩擦。报道称，这种以军队为主导的构想可能刺激日本和其他周边国家，加剧周边国家对中国的不信任感。……