重庆理工大学财会研究与开发中心 俞潇敏

对于我国企业而言，利用现有内部控制规范建设成果改善自身风险防范能力，进而促进企业良性发展具有重要意义。但是企业在具体业务执行过程当中，往往缺乏相应的定量评价体系去实现风险控制的目的，使得内部控制建设成果与企业实务结合略显不够。本文试图构建企业内部财务控制的评价体系，以期为企业内部财务控制提供支持。同时也为企业其他内部控制活动提供参考。

一、内部财务控制内涵与对象

企业内部财务控制是企业内部控制的重要组成部分，包括狭义和广义的内部财务控制。狭义的内部财务控制，主要是针对企业财务活动引起的风险而采取的相关措施，即主要是针对内部控制五要素之一的控制活动而言的。而广义的内部财务控制不仅包括内部财务控制的控制活动，还包括针对企业财务活动而构建的内部环境，进行的风险评估，以及贯穿全过程的信息与沟通和内部监督。本文认为内部财务控制应该界定为广义的内部财务控制，它是企业内部控制的具体应用，是企业内部控制的子系统。

根据传统的内部控制理论，内部控制是针对风险而设计的，所以内部控制的对象应该是风险，但是风险必然是蕴含在企业的经营管理活动当中的。因此分析企业内部财务控制的对象，要分析企业的经营管理活动，特别是与资金运动有关的经营管理活动。……