张晓娜

2011年10月25日早上5时30分，在市委大楼322会议室，吉林省延边州委常委、延吉市委书记金永默倾听着朝鲜族市民朴忠烈夫妻的诉求。

朴忠烈夫妻此次来上访，是反映房屋拆迁补偿安置纠纷、原娇阳托老院楼房供热等两起案件。

金永默和上访人面对面而坐，用朝鲜语与夫妻二人交流，期间也夹杂着汉语，他不时问当事人，“是不是这样？”“有没有道理？”最后，金永默提出解决方案，拟按建设安居房成本或低于此成本价格解决二人回迁安置问题，并当场责成一名督察员负责协调开发商，并跟踪负责督办。

窗外，夜色沉沉；会议室内，热火朝天。

连续5年来，只要不出差，金永默每天早晨5时30分到8时30分，成了他雷打不动接待上访的时间。通常情况下和他一起接访的还有政法委书记、信访局、督察局和市委办公室等有关领导和部门负责人员。倾听案情、反复沟通、作出决定，针对一般性案件，金永默会当场拍板解决，一时难以处理的疑难问题限期办理，同时会立即责成督察局监督案件进展情况。

金永默因此声名远播，以至于这里的老百姓无论大事小情甚至家庭纠纷，都习惯于起早找市委书记寻求公道。

目前延吉市信访案件从最初的年上访量千余件，已降到2010年上访量的430件，上访案件正以每年20%的数量递减，延吉市连续多年保持非正常进京集体访“零”的记录，大量的社会矛盾得到化解。

5年5：30上班

2011年10月25日这一天，由于接访人数超过20人，金永默把接待上访群众的地点从办公室移到了322会议室。……