□ 王 磊

开豪车别想住经适房郑州规定申请保障房须核查资产

□ 王 磊

“杜绝开宝马车住经适房。申请保障房，要审查申请家庭净资产；郑州今年准备推出限价商品房；企业、学校、医院建设的公租房，只能租，不能售……”昨日，郑州市住房保障和房地产管理局召开新闻发布会，对市政府刚刚出台的《关于贯彻落实国办发〔2011〕45号文件精神加强保障性住房建设和管理的意见》进行解读。

新标准主要核查申请家庭的非住宅资产，能够更全面反映申请家庭经济情况。根据新政，郑州市民申请经适房，人均家庭资产不高于10万元；申请廉租房，人均家庭资产不高于6万元。

新政 A

申请保障房，要核查“家庭净资产”

“新政策最引人注目的一个点，就是对申请保障房的家庭，新增一项标准，即核查申请家庭的净资产。”郑州市房管局规划和住房保障处处长冯荣智说，所谓家庭净资产，指除去住宅性资产以外的存款、车辆、证券等收入。

家庭净资产上限原则上按其享受不同的保障类型对应的收入标准上限相对应的6倍家庭年收入确定。冯荣智说：“以廉租房为例，按照规定应低于低保的2.5倍，目前城镇居民低保为340元，据此推算，廉租住房保障家庭人均家庭资产为340×2.5×12×6=6万元。而经适房供应家庭人均家庭资产为10万元。”

●解读：此举旨在保障房分配公平

根据新标准，一个三口之家想在郑州申请廉租房，他们的家庭净资产应低于18万元。

冯荣智说，需要注意的是，审查申请家庭净资产这一项，是在申请保障房家庭满足其他申请条件基础上进行的。“比如，廉租房申请者，需要满足在郑州市户口满6年，家庭人均月收入850元以下，在郑州无住房。”

冯荣智说，新标准主要核查申请家庭的非住宅资产，能够更全面反映申请家庭经济情况，解决一些实际操作中遇到的问题。“比如，一个申请经适房的家庭有一辆运货用的面包车，是否符合申请条件，这些问题需要一些标准去细化。所以说，此举不仅没有放宽保障房申请条件，反而使标准得到细化，变得更加严格。”

新政 B

郑州今年将为城市“夹心层”推出限价房

冯荣智说，现在生活在城市里的中低收入人群（即“夹心层”）生活压力很大，想买经适房、申请廉租房，工资比标准高；想买商品房，钱又太少。面对六七千元甚至上万元一平方米的商品房，大部分人只能“望房兴叹”。

“为了吸引高层次人才参与产业聚集区和城市建设，郑州市今年将试水限价房。”冯荣智说，“今年主要是鼓励距离城区较远的产业园区、城市组团，以及房价上涨过快的县、市（含上街区）建设限价商品住房。”

郑州市不少区域房价比较高，比如东区，房价每平方米在1万元左右。这些地方会不会推出限价房？冯荣智说，郑州市推出限价房的地方主要在离城区较远的城市组团，比如新郑、中牟。东区等市中心区域暂时没有考虑推出限价房。

●建议：参照外地经验，先搞试点

限价商品房的房价应该比市场价低多少？哪部分人应该先享受这个优惠政策？郑州市计划今年出台相关细则。

河南财经政法大学教授、城市发展研究中心主任刘社说，北京、天津、厦门、成都等地已有相关经验，“郑州应该首先借鉴外地经验，先搞几个限价商品房的试点”。

她说，试点初期，可以主要解决城市中等收入家庭中住房困难的城镇居民、征地拆迁过程中涉及的农民家庭等群体的住房问题，然后再扩大范围，大面积供应中等收入家庭。

新政 C

企业、学校等新建公租房“只能租，不能售”

今年，郑州市要建2.2万套公共租赁住房，数量首次超过经适房。

冯荣智说，政府鼓励大中型企业和医院、学校等公益性社会机构建设公租房。这些单位利用符合规划的自用地建设单位公租房，解决职工住房困难，并实施登记备案制度。

“根据规定，企业、学校、医院等单位建设的公共租赁住房，不得分割办理房屋所有权证，不得改变用途。”冯荣智说，用通俗的话说，就是这些单位建设的公租房只能租，不能售。

●解读：限制单位变相开发商品住宅

冯荣智说，郑州公租房建设有五种形式：一是大型企业在规划厂房的同时，要预留一定比例的土地用于公租房建设；二是在产业园区、新的城市组团内，委托大型企业进行公租房建设并纳入政府统一管理；三是招标选择开发企业投资建设；四是由产业园区、新的城市组团辖区政府自行筹资并组织建设；五是鼓励学校、医院等企事业单位利用自用土地投资建设公租房。“政府明确公租房不得分割办理房屋所有权证，这可避免有些单位变相开发出售普通的商品住宅。”

（作者单位：大河报社）