□本刊评论员 学 文

振奋精神 在中原经济区建设中大显身手

□本刊评论员 学 文

日前，全省国土资源工作会议在郑胜利召开。这次会议认真贯彻中央和省部会议精神，围绕中原经济区建设大局，统一思想，研究对策，对全省全年国土资源工作做出了一系列部署。认真学习会议文件，落实会议精神，是当前摆在各级国土资源部门面前的首要课题。

会议提出，2012年全省国土资源工作的总体思路是：认真贯彻落实中央领导同志重要讲话精神和省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕中原经济区建设，按照“有效保护、有序开发”和“四保两高”的总体要求，在不牺牲农业和粮食、生态和环境的前提下，以人地挂钩政策为抓手，以土地综合整治为平台，以深化城乡土地管理制度改革为突破口，以构建国土资源管理新格局为保障，主动服务、规范管理，改革创新、先行先试，为加快中原经济区建设、实现“三化”协调科学发展提供更加有力的资源支撑。

为实现上述要求，年内应着重做好六个方面的工作：

一是要持续改善土地调控，破解“两难”困局，进一步拓展中原经济区发展空间。为此，要强化规划管理，拓展发展空间；改进计划管理，提高指标配置效率；健全激励机制，巩固耕地保护成果；开展规模整治，建设高标准基本农田；强化执法监管，维护国土资源管理秩序。

二是要围绕“三化”协调，探索先行先试，进一步深化城乡土地管理制度改革。充分发挥农民集体和农户的主体作用，积极稳妥开展土地整治，构建城乡统筹发展平台；探索建立利益补偿机制，支持和促进农业地区发展，保障农民土地权益；深化配套制度改革，探索构建用地管理新机制。

三是要持续转变土地利用方式，促进节约集约，进一步提高土地资源开发利用水平。年内要逐级分解“十二五”全省单位生产总值建设用地下降30%的目标任务。要引导工业项目向产业集聚区集中，推广应用三层以上标准化厂房。要加大存量建设用地盘活挖潜力度。改进土地调控方式，由以前的以批地为主逐步转向以供地为主，坚持“批前早介入，批中严把关，批后重监督”。

四是要持续加大找矿力度，优化勘查开发布局，进一步增强矿产资源保障能力。坚持以机制为引领、以市场为导向的制度平台，围绕全国地质找矿“358”目标和省部合作“6139”行动计划，周密部署，精心安排，进一步提升矿产开发规模化、集约化和综合利用水平，全力保障中原经济区建设对矿产资源的需求。

五是要持续创新社会管理，保障群众权益，进一步维护社会和谐稳定大局。年内完成覆盖农村各类土地的所有权确权登记发证，建立和完善土地管理档案。要全力做好保障性安居工程建设用地供应及加强与改进征地补偿安置工作。

六是要持续改进内部管理，加强基础建设，进一步夯实国土资源改革发展事业的根基。

总之，2012年是我省贯彻落实国务院《指导意见》，全面推进中原经济区建设的重要一年。保障中原经济区建设资源需求，国土资源部门使命艰巨、责任重大。要做好新形势下的国土资源管理工作，重在去做，关键在人。这就要求我们要进一步加强学习，提高素质，完善机制、改进管理，不断提高做好国土资源管理工作的能力和水平。让我们在省委、省政府和国土资源部的正确领导下，以更加振奋的精神、更加扎实地工作，按照“持续求进”的总要求，改革创新，在中原经济区建设的伟大事业中扬鞭策马，作出新的贡献。