田艳芳

一、前言

大多数拉美国家在20世纪60年代末、70年代初已步入中等收入国家行列。但是，直到2011年，智利和乌拉圭人均GDP超过12276美元①，才成为率先走出“中等收入陷阱”的国家。至此，拉美国家在中等收入水平上徘徊了约40年，至今大多数拉美国家仍然处于中等收入水平，在这40年的历程中，许多拉美国家在实现经济快速增长的同时，也伴随着贫富差距扩大、社会冲突剧烈等一系列问题，经历了失业激增和收入分配不公、宏观经济政策调整、国际收支严重失衡、政治动荡、社会治理危机加剧等等灾难，并且，人均GDP的增长也都经历了从几百美元到几千美元的过程。这些发展历程与近年来的中国很相似。所以关注和研究拉美国家的问题，有助于以之为镜研究中国当前的经济和社会问题。

中国目前是贫富分化不断加剧的时期，社会管理能力不足或者说跟不上形势的发展变化，各种矛盾就很容易激化。过去几十年间经济的高速增长掩盖了许多矛盾，一旦经济增长减缓，许多问题和矛盾就会暴露，从而诱发各种社会冲突事件。社会冲突事件会造成经济损失，严重时会破坏中国的商业环境、减缓经济改革的步伐、威胁中国的政治稳定。因此无论是从经济上还是政治上考虑，研究社会冲突事件背后的收入不平等问题都是紧迫的现实需要。

二、拉美国家收入不平等与社会冲突

1.拉美国家的收入不平等及其后果

整个拉美社会冲突的悲剧是该地区严重的收入不平等状况的一种真实反映。……