江苏省地质环境管理改革发展的目标与路径
2012-01-28李君浒田福金葛伟亚常晓军邢怀学项红莉
中国国土资源经济 2012年3期
■ 李君浒/田福金/葛伟亚/常晓军/邢怀学/项红莉
(南京地质矿产研究所,江苏 南京 210016)
随着现代化建设步伐加快,地质环境问题越来越成为制约经济社会科学发展的重要因素,特别是2008年汶川特大地质灾害发生以后,如何加强地质环境管理,促进人与地质环境和谐相处,构建地质环境管理新机制,成为各级政府亟需解决的重大资源环境管理任务之一。本文以江苏省地质环境管理现状为例,分析讨论省级政府地质环境管理改革发展的目标与路径。
1 江苏省的主要地质环境问题及其分布
江苏是一个城市化程度较高的省份,地质环境管理工作一直走在全国前列。但江苏当前存在的地质环境问题也较多[1],其成因可分为自然环境造成和人为因素引发两类。
1.1 由自然因素造成的地质环境问题
包括暴雨、洪水、飓风等自然营力造成的各种山体滑坡、岩石崩塌、泥石流、地面沉降、江岸崩塌、海水入侵、海岸侵淤等地质灾害,以及矿山淋滤污染、尾矿坝塌垮、矿井透水等次生灾害,造成了程度不同的生态环境破坏甚至重大安全危害。
1.2 由人为因素引发的地质环境问题
包括各种人类活动诱发的地质灾害、对土地资源的占用和破坏、对地质地貌景观的破坏、对水资源的影响及污染、矿山“三废”(废渣、废水、废气)排放对环境的污染、采矿和地下水开采造成的地面沉降、人类工程活动造成的江、海岸的变迁等,都对江苏生态地质环境造成了一定的影响,甚至造成重大经济损失和社会问题。……
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