■ 吕 宾

（中国国土资源经济研究院，北京 101149）

矿产资源补偿费费率调整与征收细化研究

■ 吕 宾

（中国国土资源经济研究院，北京 101149）

矿产资源补偿费调整与征收细化研究背景是：矿产资源管理处于转型和调整阶段，矿产资源补偿费改革亟待加快步伐。部分矿产资源资源补偿费费率研究成果是：参考国外权利金费率和国内规模以上企业平均销售利润，提出了矿产资源补偿费费率调整的两种方案，测算分析了对行业和企业的影响，在此基础上，提出了费率调整建议。

矿产资源补偿费；费率；调整；征收；测算；影响；研究成果

1 研究背景

1.1 矿产资源管理处于转型和调整阶段

21世纪以来，世界矿业形势和矿业格局发生了深刻变化，矿业全球化趋势越来越显著，矿业进入新的发展周期，中国等新兴国家在世界矿业中的引擎作用越来越突出。我国矿业在快速发展的同时，矿产资源供需紧张形势加剧，资源利用总体粗放问题仍然存在，矿政管理仍处于转型和调整阶段，一些重要领域和关键环节的改革亟需推进和深化，特别是矿产勘查开采经济调节和利益分配机制亟待完善。

1.2 矿产资源补偿费改革亟待加快步伐

财税政策作为反危机的主要宏观调控措施，在经济社会生活中的重要性凸显。矿产资源税费政策随着各国对资源和环境的日益重视，随着经济形势和矿业发展周期的变化，不断调整变化。许多矿业大国加快了矿业税费政策改革步伐，如南非修订并颁布了《The Minerals and Petroleum Resources Royalty Act》，并于2010年3月1日生效；……