编后语

编辑本期稿件过程中，上半年经济数据公布，形势不容乐观，无论是外部环境还是内部需求动力都有值得忧虑。其中，房地产市场形势比较复杂。一方面，房地产投资持续放缓，另一方面部分地区房价出现反弹，这样，“稳增长、控房价”双重政策目标的实现给宏观调控提出了难题。究竟如何平衡，是本期关注的重点。

自上世纪90年代末期开始住房制度改革以来，房地产一直是经济增长的重要动力，并长时期作为支柱产业来发展，贡献不可没。但是，随着城市化的推进，大规模开发在带给城市经济以活力与发展的同时，在民生取向的政策目标下，这一市场的发展出现扭曲开始受到诟病。一方面，因为与这一产业关联的行业多达六七十个，就业市场比较庞大，因而它的重要性凸显出来，过分“打压”不是政策调控的初衷，但是其发展需要与经济社会政策相向而行，仅仅突出所谓的市场化特征但又不完全按照规范的市场机制运作，非市场因素大大干扰市场机制作用的发挥，其额外成本转嫁到消费者身上，出现房价严重背离购买能力的现象，这自然导致消费者的抵制和不满；另一方面，房地产市场的现状并不能真正体现供需关系，因市场资源被许多投资和投机者过分占有，使得房屋资源没有真正发挥其效用，满足居民的居住需求，从而造成一个需要但不能得到供应（包括房屋供给不足和购买能力不足两方面原因），另一个房屋资源大量闲置，这样市场供需关系始终呈现紧张格局，必然推动市场房价的提升，这在很大程度上是由于囤积引起的。……