严格地质项目资金管理防范资金使用风险
2012-01-28赖晓华
中国国土资源经济 2012年9期
■赖晓华
(江西省地质调查研究院,南昌 330030)
地质项目资金管理是地勘单位经济管理的重要组成部分。因此,研究地质项目资金管理,防范资金使用风险不仅是财务人员的一项重要任务,同样也是地质技术人员,包括单位行政“一把手”应当引起重视的一件大事。
1 地质项目资金使用概况
地质项目资金使用,既包括资金使用过程,也包括资金使用结果。资金使用过程就是地质项目成本耗费过程。资金使用结果有两层含义,一是资金投入取得的效果,即地质成果如何;二是对资金使用自身的评价,即资金使用是否存在(或隐藏)风险。资金使用只有取得好的找矿效果或地质成果,并且体现安全、效率、效益的原则,才是资金使用的最终目的。
实施地质项目离不开资金的投入和使用,有资金的投入和使用就有对资金的管理。地质项目资金管理是以地质项目为机体(对象),以资金为血液(主线),贯穿于地质项目实施整个过程的一项管理活动。它是地质技术和资金要素紧密结合形成的一个管理系统。
地质项目从立项论证、编写设计、开展施工(野外调查),到提交成果报告所对应的资金管理是:编制项目概算,编制项目设计预算,进行项目资金核算,提交项目经费总结报告。它与地质项目实施各个阶段密不可分,反映了项目资金的投入、使用和效果。随着国家经济建设对矿产资源需求的增长,国家、地方政府及矿业公司不断加大投资用于地质找矿,一个时期内地勘单位迎来了地质工作的春天。……
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