赵 淑 梅

·国外党史研究动态·

新世纪以来西方学界的中国干部制度研究*

赵 淑 梅

新世纪以来，随着中国综合国力的不断增强和国际影响力的不断扩大，西方学界的当代中国问题研究也不断深入，其中作为中国政治体制改革重要内容的干部制度改革，成为西方学者关注的热点问题①中国的干部制度，是指党和国家关于干部工作的规章制度的总称。一般来说，它可分为两大部分：一是干部管理体制，即有关干部管理机构设置和管理权限的划分，以及确定干部工作的领导关系和管理关系方面的制度；二是干部管理的具体规章制度，如关于干部选拔、任用、考核、奖惩、教育、工资、福利、退休、监督等方面的管理规范和办事规程 （参见 《中国共产党组织工作辞典》，党建读物出版社，2001年，第44页）。西方学术界并没有严格意义上的中共党建研究或中国干部制度体系研究，相关研究实际上涵盖于当代中国问题研究之中。。由于研究立场、研究范式和研究方法的不同，西方学界对于中国干部制度问题的探讨重点、审视角度以及评价标准都与国内学界有所差异。尽管有些研究范式、研究方法与中国的实际情况存在一定程度的“水土不服”，甚至个别学者对包括干部制度改革在内的中国政治体制改革怀有偏见，但总体上西方学界对于中国干部制度的研究为国内学界提供了新的思维方式和互补性认识，对于国内该问题的研究具有借鉴与促进作用。……