□金 晞

（江苏警官学院，江苏 南京 210012）

由“蝴蝶效应”谈我国灾害危机警务管理*

□金 晞

（江苏警官学院，江苏 南京 210012）

“蝴蝶效应”说明，事物发展的结果对初始条件具有极为敏感的依赖性。灾害危机警务管理是一种应急管理，狭义上的危机管理和应急管理都可看作是一个临时性的管理项目，以具有特征性的灾害事件发生为标志，它们并无本质上的不同，而应急管理可以作为一个内涵更加广泛的概念，包含预防、应对、恢复三个方面，是一种风险管理，不能没有干扰管理。对灾害危机进行研究并明确公安机关在其每一阶段的职责，有利于将灾害危机的损失降到最低。

“蝴蝶效应”；灾害危机；警务管理

“蝴蝶效应”是气象学家洛伦兹1963年提出来的。其大意为：一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能两周后在美国德克萨斯引起一场龙卷风。此效应说明，事物发展的结果，对初始条件具有极为敏感的依赖性，初始条件的极小偏差，将会引起结果的极大差异。①“蝴蝶效应”在社会学界用来说明：一个坏的微小的机制，如果不及时引导、调节，会给社会带来非常大的危害；一个好的微小的机制，只要正确指引，经过一段时间的努力，将会对社会和谐产生积极效应。“蝴蝶效应”应用的是比喻的手法，表明的是一种方法论。

我们所生活于其中的时代，是充满各种危机的时代，灾害作为一种自然性和社会性风险，是和灾害事件紧密联系的。灾害事件是由自然或人为因素引发的，并在较短时间内迅速对人类和人类赖以生存的环境造成破坏性影响。……