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马长林“社区治理共同体”是“枫桥经验”的新发展

2012-01-28沈秋伟

浙江警察学院学报 2012年5期
关键词:经验

□沈秋伟

(湖州市公安局经济技术开发区分局,浙江 湖州 313000)

马长林“社区治理共同体”是“枫桥经验”的新发展

□沈秋伟

(湖州市公安局经济技术开发区分局,浙江 湖州 313000)

以湖州市杨家埠镇罗师庄社区民警马长林的实践为样本,分析了以“警务共同体”为核心的马长林“社区治理共同体”的诞生背景、形成机理和发展阶段,认为“社区治理共同体”的产生,为解决中国城市化进程中的社会管理和公共服务缺位问题提供了重要的启示。同时,通过与“枫桥经验”的比较研究,指出马长林“社区治理共同体”是“枫桥经验”在浙北的新发展。

马长林;社区治理共同体;“枫桥经验”;价值

当前,在我国城市化快速发展的背景下,社区治理跟不上城市化推进的步伐,一些新聚成的社区某种程度上成了治理的盲区、服务的真空、文化的沙漠、治安的乱点。因此,我们急需探讨这类社区的生长机理,探寻改善社区民生、促进社区凝聚、达成社区和谐的举措。本文所要研究的样本杨家埠镇罗师庄位于湖州市西郊,是一个城市化进程中的农民安置社区。2008年,社区民警马长林受命到该社区从事社区警务工作,通过4年的努力,社区治理发生了一系列可喜变化。本文认为,罗师庄社区治理的成功之道在于“社区治理共同体”的逐步形成。本文试图通过解剖这一典型,提出当前该类社区治理的方法论,并与“枫桥经验”作关联研究。

一、罗师庄治理的方法论:促进凝聚,从乱到治

社区建设是推进和谐社会建设的前提和基础,它包含社区服务和生活支持、社区精神文明建设、社区治安和警务。……

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