文秦连鹏 徐莹莹

当前安全监管领域渎职犯罪惩防对策

文◎秦连鹏*徐莹莹*

针对建设领域渎职犯罪高发的情况，2012年，平舆县反渎局高度重视，在对其原因进行深度分析的基础上，创新工作机制，在“查系统、系统查”的基础上，采取多种有效手段，加大打击力度，切实做到不枉不纵，并在惩治犯罪的同时，指定可行的方案力争预防和减少犯罪的发生，通过一段时间的工作，取得了一定的成绩，也成为平舆县检察院反渎工作创新的一个亮点。

一、创新案源收集机制，开辟案件线索来源新渠道

反渎工作有“三难”，第一就是发现难。仅凭知情人举报，只能发现部分案件线索，造成大量案件流失，即使后来发现线索，也已时过境迁，丧失办案最佳时机，从而导致打击不力。为改变这种被动局面，平舆县检察院立足实际，主动出击，创新案源收集机制，进一步拓展对行政执法机关的监督空间。2011年5月18日，平舆县检察院反渎局召集安监局、住建局、公安局等行政执法单位，召开惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作联席会议，制订《关于加强行政执法与刑事司法衔接、加大惩治和预防重大安全责任事故渎职犯罪工作力度的意见》，并就加强与行政执法机关沟通联系，建立信息通报、案件移送、案件协查等问题达成共识，共同做好重大责任事故调查处理工作，形成查案工作合力。2012年1—6月份，平舆县检察院共参与工程安全责任事故调查4起，立案侦查事故背后的渎职犯罪嫌疑人4案5人。……