文◎王继民 蒲凌波

教育系统暨国有企业职务犯罪案件特征及侦查方法

文◎王继民*蒲凌波**

近年来，随着国家教育投入的加大和国有企业改制工作的进行，一些地区教育系统和国有企业的职务犯罪层出不穷，犯罪数额大、窝案串案多、社会影响大，社会各界和国有企业职工对此深恶痛绝，腐败现象也给党和政府的象形带来极大损害。本文以甘肃省陇南市、白银市为例，对教育系统和国有企职务犯罪案件特征及侦查方法作一粗浅分析。

一、教育系统职务犯罪案件特征及侦查方法

（一）教育系统职务犯罪案件的特征

近年来，随着国家对教育系统财政政策的出台和教育资金投入的加大，一些犯罪分子借“普九”债务清欠、贫困寄宿生生活补助、教育经费增加等政策的落实，想方设法贪污、挪用公款；加之教育系统乱收费现象严重、教学器材采购、教育辅导材料采购制度不健全等问题，教育系统贪污贿赂犯罪呈现多发、高发、易发态势。近两年来，甘肃省陇南、白银两市检察机关共立案侦查教育系统贪污贿赂犯罪共42件63人，其中大案25件。

1.涉案资金特征

一是虚报“普九”债务的情况在较大范围内普遍存在，非法套取专项资金现象严重，形成贪污、挪用、私分的职务犯罪温床。以白银市为例，白银市下辖三县两区（会宁县、景泰县、靖远县、白银区、平川区）普遍存在虚报“普九”负债的现象，景泰县申报的1000余万负债全是虚报，该款下拨后，由县政府集中使用。……