◎张永谊

近年来，我国的食品安全问题此起彼伏地被推上风口浪尖，几乎在不间断地“刺激”国人的神经。从三聚氰胺牛奶到瘦肉精猪肉，从染色蜜饯到有毒胶囊，可以说是“只有你想不到，没有他做不到”，“吃”面临的问题，始终赶在我们的想象力之前。当食品问题困扰大众生活的时候，善良的人们总喜欢呼唤做食品者的道德与良心，祈求他们用道德与良心经营，希望用“良心”筑起食品安全的“堤坝”。其实，这只是一种“美好的愿望”！道德良心真能唤回我们的食品安全吗？

食品安全是国家社会公共安全的重要内容之一，它无法通过“道德与良心”约束与保障。民以食为天，饭是人人、天天都需要吃的，如果，食品失去了安全性，它不仅危及人们的生命安全、健康保障，还会带来一系列社会隐患，切切不可大意。因此，确保食品安全，让老百姓吃上放心食品，已经成为社会公共安全的一个突出问题。解决这一问题，仅仅呼唤食品生产者以道德和良心来经营，是远远不够的，它需要道德良心的自律，更需要法律惩戒的约束与保障。

古人认为，人性具有一种自然趋“善”的倾向，人与生具有“恻隐之心、羞恶之心、恭敬之心、是非之心”，这种“趋善性”是先天赋“人”的，是一种人人都具备的“不学而能”、“不虑而知”的“良知”、“良能”。西方哲学家也认为，良心是一种“超我”制约“自我”的人格“命令”。正因如此，在一次次食品安全事件让人应接不暇的时候，人们总是喜欢呼唤做食品者的“道德与良心”。其实，在市场经济追求利益最大化的前提下，企业家在“良知”与“效益”的天平上，“良心”往往很难敌得过“效益”的诱惑，天平总是时常倾向于“效益”，倾向于不择手段、不讲人道的“效益”，没有严厉的“惩罚”很难矫正“良知”与“效益”的天平。

遗憾的是，我们目前的食品安全问题还是停留在偶然性“发现”的阶段，食品监管还停留在用一纸免检证书、一个政府许可标志、一个虚假广告承诺等形式上，没有在健全的法治、严格的监管、及时的惩罚上下功夫，法律威慑力的弱化，客观上造成了食品造假者、参毒者的侥幸过关，在经济“效益”面前，道德与良心显得苍白无力。

因此，要让日常监管硬起来，必须依法完善监管体系，充实基层监管力量，配齐装备，更新标准，培训人员，提升监管能力；必须保持监管的独立性，彻底杜绝监管人员和被监管对象相依共存，提高基层监管执法的公信力，真正建立信誉、责任、义务、利益相统一的监管机制，让那些不顾社会公众安全，谋图攫取暴利者，时时想到法律的惩罚，不敢有违法的行为，让依法严惩催生食品生产者的道德与良心。