□杭州市公安局法制支队课题组

（杭州市公安局，浙江 杭州 310002）

“杭标”：杭州公安法治文化建设的重要品牌*

□杭州市公安局法制支队课题组

（杭州市公安局，浙江 杭州 310002）

“杭标”全称“杭州市公安机关执法标准操作程序”，是2010年杭州市公安局提出建立的规范体系。从“杭标”的名称由来、建设路径和特性可以看出，“杭标”契合了依法治国、公平正义、执法为民等社会主义法治理念的基本内涵。“杭标”所体现的对法律的忠诚、尊重、敬畏、学习、遵守和捍卫等法治文化内容，符合法治的工作方式、行为规范、思维方式和价值观念，“杭标”是杭州公安法治文化建设的重要成果。

“杭标”；公安法治文化；经验；规则

为进一步推进执法规范化建设，2010年下半年，杭州市公安局提出建立“杭标”。随后，全警参与，全警共享，“杭标”建设轰轰烈烈地有序开展。2012年，为推动党的十七届六中全会建设社会主义文化强国的战略目标实现，全国公安系统提出开展法治文化建设，用法治文化引领执法规范化建设。那么，“杭标”与杭州公安法治文化建设之间有没有关联呢？答案是有着密切的关联，可以说，“杭标”是杭州公安法治文化建设的点睛之笔。

一、“杭标”的由来及其特征

（一）“杭标”名称的由来。“杭标”全称叫“杭州市公安机关执法标准操作程序”。具体而言，“标准”是要求标准化的动作，“操作”是具体怎么去做，“程序”是一步步怎么去走。从“标准”、“操作”、“程序”三个关键词的关系来看，就是执法主体通过标准化的微观动作和严密标准的程序步骤去执法，最终达到标准的执法效果。……