高洁如

(北京政法职业学院，北京 100018)

加强新时期民间治安防范力量法治研究的重要性于目共睹。维护社会治安，警察需要将打击犯罪和治安防范两项工作并重。那么，如何才能更好地预防犯罪的发生，实现治安防范的目标呢?仅仅依靠警察的力量是不够的，需要从警察单枪匹马的行动转变为发动群众广泛参与。但由于农村区域广阔，点多线长，乡镇的公安民警数量又极其有限，难以顾及每个自然村、每个重点部位。截止2005年，我国共有警察170万人，占总人口的比例不到1.4%①胡术鄂．治安承包制探究．西南政法大学硕士学论文，2008年4月。，警察在总人口的千分比太低，很难保障社会每一角落的社会治安，增进警察的整体数量，又会增加财政负担，这就需要广大的民间力量参与到治安防范工作中，降低违法犯罪案件的发案率，维护社会的长治久安。

新时期民间治安防范工作的重要性普遍得到认可，大陆地区鼓励支持民间力量参与治安防范工作，民间治安防范工作如火如荼的展开，并取得了一定的社会成效，但也存在很多问题和不足，比如民间治安防范工作的法律保障制度不健全，民间治安防范人员工作热情难以持续，民间治安防范人员的招录、培训机制不完善，民间治安防范人员的权利难以得到保障等。

为了使民间治安防范工作健康、有序、可持续发展，我们可以对比一下海峡两岸有关民间治安防范法治管理的不同模式，取长补短。……