郑鹏

(华中农业大学经济管理学院，湖北 武汉 430070)

科技创新与我国农业综合生产能力提高方略

郑鹏

(华中农业大学经济管理学院，湖北 武汉 430070)

粮食安全和农民增收两大战略任务都有赖于农业综合生产能力的提升。本文首先分析了农业资源环境、农业基础设施、农业科技创新和农业生产成本对农业综合生产能力的制约，进而分析了当前农业综合生产能力在农业资源利用和产出、农业科技创新、农业劳动力素质以及农产品优势区域布局等方面存在的突出问题。最后，本文从农业科技创新与应用角度，提出了提高中国农业综合生产能力的政策措施。

农业综合生产能力;制约因素;科技创新;政策措施

1 我国农业综合生产能力的主要制约因素

我国已经进入由传统农业向现代农业转变的关键时期，从未来较长一个时期来看，我国农业发展将面临粮食安全与农民增收的双重挑战;主要受到农业资源环境、农业基础设施、农业科技创新和农业生产成本等四大约束。

1.1 双重挑战

(1)粮食安全。保障粮食安全始终是我国农业生产的主要任务，也是我国农业综合生产能力的主要挑战。从最近几年粮食供求的发展趋势看:我国粮食已实现8年增产，连续5年产量在5000亿千克以上，表明我国粮食生产能力已经稳定在5000亿千克水平。在需求方面，随着工业化、城镇化快速推进、工业用粮的增加以及居民膳食结构的变化，我国粮食刚性需求持续增长，预计2020年粮食需求总量将达到5725亿千克以上。……