《循环经济促进法》施行效果评估分析
2012-01-27李丹
再生资源与循环经济 2012年9期
李丹
(环境保护部,北京100035)
《循环经济促进法》施行效果评估分析
李丹
(环境保护部,北京100035)
《循环经济促进法》正式施行以来,循环经济法规制度体系逐渐完善,循环经济发展模式日趋成熟,循环经济试点工作进展显著,催生了一批符合循环经济要求的新技术和工艺。但是也存在着循环经济发展地区间尚不平衡,配套法规规章和规范性文件尚不健全,支撑体系尚较薄弱,激励措施和相关政策有待完善等问题。为此,要抓紧制定完善配套法规、规章和标准,进一步理顺体制机制,加快出台循环经济发展规划和经济激励政策,强化关键技术研发,全面推广循环经济发展典型模式,积极培育循环经济服务产业,加快相关支撑体系建设。
循环经济;法律;施行;效果;分析
2009年1月1日施行的《循环经济促进法》,将发展循环经济确立为国家经济社会发展的一项重大战略,对推动全国循环经济发展产生了深远影响,标志着我国发展循环经济步入了法制化管理的轨道。2001年3月,全国人大批准的国民经济和社会发展“十二五”规划纲要又明确提出了“大力发展循环经济”的要求。为进一步推进该《循环经济促进法》的实施,有必要对该法施行3年来的效果进行系统评估。
1 循环经济促进法施行3年来取得积极成效
伴随《循环经济促进法》的生效施行,我国循环经济发展驶入快车道,在推动节能减排任务完成、加快转变经济发展方式、保持我国经济平稳较快增长等方面发挥了重大作用。……
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