贺政纲，叶立鹏，廖伟

（西南交通大学交通运输与物流学院，四川 成都 610031）

近10年，我国汽车产业快速发展，汽车产销量急剧增加。据中国国家统计局发布数据显示，2010年与2011年我国汽车产销量均超过1 800万辆，至2011年年末，我国汽车保有量达到1.04亿辆，业内预计2020年我国汽车保有量将达到2亿辆。汽车的使用年限一般为10～13年，因此，未来10年将是我国报废汽车回收拆解业发展的“黄金十年”。

现代化的报废汽车回收拆解具有巨大的经济、环境和社会效益。报废汽车上的钢铁、有色材料零部件90％以上可回收利用，可节能60％、节材70％、节约成本50％以上[1]；报废汽车规范的回收拆解也可避免报废汽车回收拆解中对大气、水体、土壤造成的各种程度破坏和污染，具有较大的环境效益；同时，报废汽车回收拆解业发展能促进社会就业，也能在一定程度上从源头控制拼装车的出现，减少安全事故隐患，具有较大的社会效益。

1 报废汽车回收拆解企业目前存在的问题

在目前的实际运作中，报废汽车回收拆解产业还存在着诸多问题，主要如下。

（1）相关政策法规体系有待完善。现行法规对汽车零部件再利用的限制较多，“五大总成”（发动机、方向机、前后桥、车架、变速器）只能交给钢铁企业冶炼，不能再利用；同时，汽车报废时补偿少，不能刺激车主主动报废；国家财税部门取消对再生资源免税，使得报废汽车回收拆解企业运营成本增加，企业盈利空间进一步被压缩，经营的艰难性进一步加剧；市场准入条件不完善，使得大量不具备回收拆解条件的企业和个人得以进入，扰乱了市场秩序。……