广西构建农田水利基本建设发展新模式
2012-01-26叶璠
中国水利 2012年1期
叶 璠
(广西壮族自治区水利厅,530023,南宁)
一、广西农田水利基本建设的主要做法
1.建立健全指挥机构
自治区成立冬春水利建设大会战指挥部,由自治区政府分管领导任指挥长,自治区发改委、监察厅、财政厅、国土资源厅、水利厅、农业厅、审计厅、广电局、扶贫办等部门为指挥部成员单位。大会战指挥部下设办公室,设在自治区水利厅。各市、县(市、区)均成立了相应的指挥机构。
2.明确任务,落实责任
自治区党委、政府作出的《关于掀起水利建设新高潮的决定》(桂发〔2009〕9 号)中,明确各级政府是水利发展的责任主体,强调把水利发展作为一项重要任务,摆在更加突出的位置,并要求强化行政领导任期内的水利发展目标责任制,按照水利发展规划,制定区域和阶段任期目标,进行严格考核。每年自治区、市、县(市、区)政府要逐级签订水利建设管理责任书,明确任务,落实责任。通过责任书的签订,建立起协调有力、组织有序、管理高效、保障有力的工作机制。
3.配套政策,保障资金
自治区明确要求各级财政要加大对水利建设的投入,保证水利建设的公共财政投入稳定增长,设立小型农田水利设施建设补助专项资金,对农民兴修小型农田水利设施给予补助,并逐年增加补助资金,引导农民投资投劳。从2008年冬开始,自治区3年新增10亿元财政资金专项投入冬春水利建设。同时要求全自治区各级财政预算内基建投资和支农资金的增量向水利建设倾斜,确保水利建设项目各级配套资金足额到位。……
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