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(宁波市江北区农林水利局，浙江宁波 315021)

宁波市江北区是宁波市面积最大的中心城区，总面积208 km2，农村面积178 km2，全区现有耕地10万亩(1亩=667 m2)，山林5.9万亩，农业人口8.7万人。目前全区共有畜禽养殖户600余户，年出栏生猪6万头，生产各类家禽200万羽，年出栏獭兔3万只，专业养殖户出栏数量占全区出栏量95%，畜牧业总产值达2亿元以上，在农业产值中占据三分之一。畜牧业已成为该区农业经济的支柱产业和农民收入的重要来源。

但是，近年来江北区畜牧业面临着城市化、工业化进程的加快推进和生态立区战略实施的新情况，使全区畜牧业发展面临着很大挑战。如何在城市化快速进程中找好都市畜牧业的发展与定位，是值得深入探讨的重要问题之一。

笔者通过对宁波市江北区畜牧业发展现状的调查研究，分析存在问题，提出发展建议，供参考。

1 存在问题

1.1畜禽养殖空间受到压缩 随着城市化、工业化和新农村建设的深入推进，畜禽养殖发展空间受到了很大限制。近年来，宁波市“三区三城”发展战略的确立和实施(即推进甬江新城、姚江新城和慈城卫星城建设，打造城乡一体引领区、转型升级示范区、品质生活实践区)，畜禽禁养范围逐年扩大，畜牧业发展地域空间越来越少。同时，受环境保护、疫情风险、征地拆迁等因素影响，各涉农街道、镇发展畜禽养殖积极性较低，一些规模化、集约化、专业化的新型养殖项目受限于畜牧业用地审批难等问题不能实施。

1.2科技应用水平有待提高 养殖设备水平和科技应用是提高效益的关键途径。总体来看，该区养殖条件尚处于较低水平，特别是大多数中小养殖场(户)，仍然是老式传统棚舍，养殖设施十分简陋，既无降温防暑、保暖防寒设备，又无防疫和治污条件，缺乏高效、生态、安全型生产技术措施，加大了防疫和治污难度。

1.3生态养殖模式亟须推广 随着新农村建设的推进，城乡居民对生活环境卫生要求不断提高，人们对畜禽污染治理呼声日益强烈。作为环保和养殖相结合的生态养殖模式、种养结合的多种循环农业模式尚未形成主流，也没有受到足够重视。

1.4动物防疫形势依然严峻 在动物集中规模饲养、苗禽跨地区调运等诸多市场经济因素影响下，加之疫源分布广、病毒变异快等诸多实际问题，目前动物疫病呈现多发、面广、治疗困难，动物疫病防控难度越来越大。

1.5经济利益诱惑增加养殖风险 在近期农产品新一轮涨价潮中，高价畜产品利润诱惑使更多毫无养殖经验的农民投入到畜禽养殖业。部分农民看到畜牧业所蕴藏的巨大拆迁利益，在毫无准备的情况下投入到养殖业。在这种情况下，畜牧业所蕴藏的风险被掩盖和忽视，对畜牧业的稳定和升级构成了新的挑战。

2 遵循原则

城市化的过程不可逆转，在这一过程中，畜牧业需要作出适当的调整，才能适应城市化，融入城市化，不被城市化所淘汰。这种调整，需要遵循一定的原则。

2.1坚持“瘦身”原则 在城市化的大背景下，畜禽养殖规模必定会有适当收缩。因此，必须认清这一形势，审时度势，坚持“瘦身”原则，科学定位畜牧业的发展方向和思路。笔者认为，宁波市江北区畜牧业发展思路为：生猪、水禽生产应适度减少，草食动物可适当发展。具体目标：年肉猪出栏量不大于5万头，并且实施规模化养殖；家禽年存栏量150万羽，规模与散养并重；獭兔年存栏量2万只，出栏量4万只。

2.2坚持“生态”原则 在环境立区的大战略下，以牺牲环境为代价扩大畜禽养殖规模，不符合社会发展趋势。因此，推广生态养殖模式是江北区养殖业得以持续发展的根本出路。

2.3坚持“高效”原则 江北区作为中心城区，其土地成本高，劳动力生产成本也相对较高，在激烈的市场竞争下，生产初级畜禽产品，在品种、质量、价格上优势不大，这些因素决定了必须坚持高效的养殖方式，单位土地面积产出值要高，才能取得较好的经济效益。

2.4坚持“安全”原则 安全是食品的最基本属性，畜禽产品也理应如此。但在一系列农产品安全事件时有发生的情况下，安全是最基本的要求，“餐桌安全”已成为人们不断关注的焦点。

3 发展对策

畜牧业的发展方向是以人的需求为导向,社会对畜禽产品需求的数量越来越多和质量越来越高。由于我国人口的不断增加和生活水平的日益提高，首先对畜禽等产品需求的数量越来越大，对产品的质量要求也越来越高。

3.1大力发展设施畜牧业 设施养殖作为质量型养殖业、可持续型养殖业和养殖业产业化的最佳结合和表现形式，具有以下几个特点：一是设施养殖业高度集约化。其设施占地、资源投入、劳动效率和经济效益都经严格测算，务必以最佳的设施环境、用最小的投入获取最高效益。二是饲养畜禽规模化。有规模才有效益，在设施内饲养的畜禽尽可能达到最大的规模，万头猪场和千头牛场已非鲜事。三是产品商品化。设施养殖业所生产的产品应达到优质、规范、稳定，并有很强的市场竞争力，商品率达100%。四是生产时间连续化。设施内能自动调节温、光、热等环境条件。一般不受外界环境和季节的影响，因此一年四季都不断地有计划、有规模地连续生产，能达到均衡供应市场产品的目的。设施养殖业的特点，决定了养殖业者需要雄厚的财力，同时需要政府在政策扶持和资金扶持方面，给予很大的引导。

3.2大力发展循环畜牧业 按照畜禽排泄量与周围产业承载消纳量相配套的原则，切实解决农牧结合的设施配套、技术集成、生物安全等问题，大力发展生态循环型畜牧业。循环畜牧业主要以提高畜禽产品的品质为重点，在养殖过程中注重生态循环和动物福利，以取得较高的养殖效益。针对该区山林地较多的实际情况，在家禽饲养和草食动物饲养方面，可适当推广“山地养鸡养兔”、“果园养鸡养兔”等种养结合模式进行养殖；针对该区水田较多的实际情况，可开展稻鸭同养等多种生态循环模式；针对猪粪后处理等情况，可进行发酵养鸡、养猪等方面的探索。

3.3适度发展休闲畜牧业 江北区作为宁波市民的后花园，有着发展休闲农业的一定优势。传统养殖业中，并没有将休闲畜牧业列入休闲农业的范畴，今后一段时间，都市畜牧业中林牧结合、果牧结合、渔牧结合的生态休闲牧业、观赏动物养殖、宠物饲养等可成为城市居民观光、休闲和体验农事的重要领域之一。

3.4发展名特优畜牧业产品 畜禽产品的附加值，与一个地方有没有著名的名特优产品密切相关。一是要推动名牌建设。对一些美誉度、知名度较高的畜禽产品品牌，要积极推介，加大宣传、扶持。二是要扶持、培育畜牧专业合作组织，加强规范化建设，增强和发挥畜牧专业合作社对千家万户的小生产与千变万化的大市场连接。三是要加强无公害基地建设。以无公害基地建设为抓手，加强畜产品的全程监管，建立质量追溯机制，鼓励企业积极申报绿色、有机畜产品的认证，确保上市畜产品优质、安全，提高产业竞争力。