文|葛逊

政务微博≈鸡肋？

文|葛逊

随着微博的迅速发展，越来越多的党政机构和党政干部开通了政务微博，政务微博网站已成为政务公开、为民服务、了解民意、政民互动的重要平台。为了贯彻落实党的十七届六中全会《决定》中有关“发展健康向上的网络文化”、“加强网上舆论引导，唱响网上思想文化主旋律”和“加强对社交网络和即时通信工具等的引导和管理”的部署要求，推进政务微博健康规范发展，引导党政机构和党政干部规范使用微博，科学管理微博，充分发挥微博服务社会和公众的积极作用。

截至2011年12月10日，在新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站认证的党政机构微博客共32358个，认证的党政干部微博客共18203个。其中在新浪微博认证的党政机构微博客12103个，党政干部微博10652个；在腾讯微博认证的党政机构微博客13911个，党政干部微博6748个，在人民网微博认证的党政机构微博客2401个，党政干部微博71个，在新华网微博认证的党政机构微博客3943个，党政干部微博732个。对党政机构微博客的月度分布统计结果显示：2011年新增认证党政机构微博客27400家，2011年党政机构微博认证数量呈现逐月上升趋势。2011年新增认证党政干部微博客17393家，月度新增认证党政干部微博客分布相对比较均匀。

对党政机构微博客的地区分布统计结果显示：各省党政机构开通微博客数量差异比较大，其中浙江、广东、江苏三省开通的党政机构微博客数量居前三位，这三个省开通的党政机构微博客占总量的35%。各省党政干部认证微博客数量也存在比较大的差异，其中黑龙江、北京、江苏三省（市）认证党政干部微博客数量居前三位，这三个省认证党政干部微博客数占总量的37%，其次是浙江、河南、广东。

党政机构微博客中地级市政府及下属机构所占比重最高，占58%，其次是省级政府及下属机构，占22%。开设微博客的党政干部行政级别呈金字塔式分布，其中处级以下干部占比重最高，为65%。对党政机构微博客和党政干部微博客分别抽取1000个样本进行的统计结果显示：党政机构微博客中比重最大的为公安系统微博客，占47%，其次是旅游机构微博客占8%。同样党政干部微博客中公安系统微博客排名第一，占42%，其次是党委部门，占16%。

目前中国各级政府以及有关部门的政务微博开了很多，但真正活跃和办得好的并不多，互动性差，不仅自己不讲话，还不与网民交流互动；信息量太小，只是把一些政府公报和工作简报贴上去，对突发事件回应不及时且经常选择性的“失聪”，并且目前政务微博一直坚持“有所为有所不为”这样的原则。政务微博开设与运用中的问题分布在微博运营的各个流程环节中，其中，在思想观念、开博认证、运营维护、语言文风、机制建设方面反映出的问题最多。

易观国际分析师董旭表示：不同于传统的第三方媒体采访并编写、用户通过相应的媒介渠道被动了解信息事件，政务微博是越过第三方，实现政府和网民间的直接沟通。这种面对面的交流，不再是单向的传播，更主动有效、极具直观性，也便于网民对细节进一步了解把握。而政务微博也向网民打开一扇了解政府与政府沟通的窗口，也有利于实现真正的问政于民。但政务微博并不能完全取代传统媒体在某些重大事件方面的全方位深入报道。且基于微博快速的大范围传播特点，其发布任何内容和言论也要更加慎重，否则负面影响会很大。由于微博时效性强、微博舆论的不可控性和可变性较多，造成政府人员在突发事件应对过程中，不可控因素驱动其保持沉默的结果。有所为指的是要将政务微博用“活”。要多发布粉丝关注的有价值的内容和话题，并敢于直面问题，加强与网民的互动。而不是以非时效性的政府公报、过时的新闻报道等填补由于不敢直面“舆情”出现的沉默。有所不为指的是政务微博不能乱发声。作为政府类的官方微博，要注意其代表的不是个人而是组织，尤其要对自己发布的言论负责，不发与微博定位不符的无价值个人内容，也不妄下结论轻易承诺，发布不负责任口径不一的小道消息等。

党政机构微博地区分布图

党政干部微博客地区分布图

2011年堪称中国“政务微博元年”，政务微博进入了爆发式发展阶段，在短时间内已成为网络问政的平台和重要渠道。政务微博具有即时、便捷、开放、贴近群众的特点，在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象等方面起到了积极的作用。但微博作为一个新事物，党政机构和党政干部在使用政务微博时还存在一些不规范的地方，在运行管理上也存在一些不足。如何规范政务微博的使用，健全其运维管理机制，提高其应用水平，充分发挥微博服务群众服务社会的作用，是当前摆在我们面前的一个重要课题。积极运用互联网新技术新应用服务群众、服务社会，是发展健康向上网络文化的一个重要内容。深入贯彻落实中央关于互联网建设管理的一系列重要精神，坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，努力做好政务微博舆论引导工作。通过微博问政于民、问需于民、问计于民，妥善回应网上热点，有利于维护人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定，为党和国家工作大局服务，为广大人民群众服务。