吴艳

摘 要：内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物，是现代企业深化改革、完善公司治理和运作机制，实现企业健康持续发展的重要手段，是现代企业管理的重要组成部分。但内部控制在国内企业尤其是未上市企业中的应用依然薄弱，甚至很多企业尚未将内控的实施纳入议事日程，包括潜在的上市企业也是如此，只有当企业出现某个问题时才意识到企业的内部管理环节出现了失控，才意识到内控对企业管理的重要性及必要性。

关键词：内部控制 工程项目活动 控制

中图分类号：F283文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）01-293-02

完善我国企业内部控制制度，对规范会计行为，提高会计信息质量，保护资本市场的有效运行等具有重要意义。2006年，财政部、国资委、证监会、审计署、银监会和保监会联合发起成立企业内部控制标准委员会，设立内部控制咨询委员会，组织开展内部控制的科研课题，为构建我国内部控制标准体系提供了组织、技术和理论支持。此后，五部委联合发布了我国首部《企业内部控制基本规范》，要求首先在上市公司范围内施行。2010年，五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》，标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成。

一、企业实施内部控制的意义

国内外财务丑闻的频频爆发更加凸显出内部控制在企业管理中的地位和作用。加强和规范企业内部控制对提高企业经营管理水平和风险防范能力、促进企业可持续发展、维护市场经济秩序和社会公众利益具有重大的意义。……