杜佳滨

档案资源是开展档案工作的基础，也是关系到档案事业可持续发展的重要条件。加强档案资源建设，建立齐全完整、丰富多样的档案资源体系，是档案事业科学发展的要求，也是档案部门服务党和国家的中心工作、服务社会、服务公众的根本途径。那么，如何建立起完善的档案资源体系，笔者认为应遵循以下原则：

1.需求导向原则

国家综合档案馆收集和保存档案，目的是为了满足社会对档案的需求。凡是社会需要的档案，理论上都可纳入收集范围。这一价值准则，可归纳为“需求导向原则”。所谓“需求”，既包括机关、团体和企事业单位的需求，也包括各种社会组织和个人对于学习研究、宣传教育、权益维护和休闲娱乐的需求；既包括当前的、现实的需求.也包括长远的、潜在的需求。在经济社会日益多元化的今天，档案的社会需求也日益呈现多元化趋势。档案资源越丰富、门类越齐全，越能满足社会需求。

2.职能决定原则

确立资源建设战略，首先取决于对档案馆的职能定位。职能定位决定着资源建设的重点和方向。如果将档案馆定位为“为历史研究和其他学术研究服务的史料基地”，那么档案的史料价值势必成为资源建设的关注点；如果定位为“公众获取个人信息的中心”，那么各种专门档案应是个人信息的重要载体；如果定位为“政府公开信息查阅中心”，那么就必须广泛收集各种已公开现行文件和政务信息；如果定位为“宜传教育和休闲娱乐基地”，那么就必然要有丰富的照片档案、音像档案和其他有鉴赏价值的档案等。……