全球经济增长速度趋缓趋势明显，围绕市场能源、资源、人才、技术竞争日趋激烈，气候变化、能源资源安全、粮食安全等全球性的问题依然突出，各种形式的贸易保护主义愈演愈烈，可以说世界经济不仅在这次全球性经济危机复苏坎坷途中艰难跋涉，未来还将面临世界经济结构大调整，经济发展方式大转变的严峻挑战。

国务院发展研究中心的研究结果显示，根据我国目前所处的工业化发展阶段，并分析参照追赶新型经济体的成功之路，预测我国潜在的经济增长速度已逐渐显现回落的趋势，未来五到十年，将降至7.8%左右。但是由于我国经济总量基础庞大，虽然经济增速趋降，我国资源、能源安全、节能减排和生态环境保护的压力仍将逐年日趋增强。

因此，中国乃至世界共同面临着持续发展这一重大的时代课题，通过可持续发展、社会进步和经济发展才能与环境保护、生态平衡相互协调，才能促进人类社会的共同繁荣与富强，提高全人类的生活水平和质量。

转变经济发展方式是实现可持续的根本途径。一个13亿人口的大国，要实现工业化现代化，如果继续沿着发达国家曾经走过的道路，采取大量消耗当期资源为前提，实现工业化和现代化发展的方式，在经济全球化和现有的资源环境条件下，可以说已绝无可能。

当前我国经济增长资源、能源、环境约束的压力可以说是历史空前的，因此中国的可持续发展，只能走低投入、高效率、少排放的新型工业化道路，寻求以尽可能少的资源、能源消耗，尽可能小的环境代价，尽可能好的发展方式实现工业化和现代化，这条路已不是中国主观是否选择的问题，而是早走与晚走，被动走和主动走的问题。……