摘要：我国传统的科技服务业激励政策是一种投入主导型的模式，该模式不仅导致了激励效率低下和科技服务业发展失衡，而且不符合新时期科技服务业的发展要求，难以满足科技服务组织多样化的需求。而要解构这种模式，必须以发挥政府激励和市场激励的双重效应为原则，以渐进式解构的方式，通过经济性和非经济性激励政策的不断优化，来构建一个需求主导型的科技服务业激励政策。

关键词：投入主导型：科技服务业；激励政策

中图分类号：F424.3 文献标识码：A 文章编号：1004-0544(2011)08-0168-04

作为现代服务业的重要组成部分，科技服务业是在研究开发链和科技产业链中不可缺少的服务性机构和服务性活动。在市场经济条件下，科技服务业是区域创新推动器和产业升级加速器，是现代服务业的新增长点，决定着一个地区的创新能力和产业竞争力，是一个国家经济发展水平的重要标志。然而，要发挥科技服务业的服务和创新优势，必须实现其服务产业化、规模化和规范化发展。因此，需要借助于政府的资源优势和政策效应，来获取科技服务业健康、快速发展的保障和动力。从这个角度看，无论是发展科技服务业的国家战略需要，还是科技服务业发展的产业本身需要，科技服务业激励政策的作用都显得十分重要。所谓科技服务业激励政策，就是为了促进科技服务业发展，借助于政策理论和激励理论的指导，利用公共资源和市场机制，通过倾向性导向和支持性措施，引导和推动科技服务业积极行为的政策形态。……