于忠华

（中国矿业大学徐海学院 党政办公室，江苏 徐州 221008）

独立学院办学政策演变历程及其评价

于忠华

（中国矿业大学徐海学院 党政办公室，江苏 徐州 221008）

独立学院发展的历程可以分为试办探索、整顿定性、规范发展三个时期，国家教育主管部门在各个时期出台了不同的办学政策。从政策方案的角度看，独立学院办学政策已经形成了一个相对完善的政策体系，从政策过程的角度看，独立学院办学政策是一个渐进式完善过程，从政策出台的原因及背景角度看，独立学院办学政策适应了独立学院发展的需要，从政策效果的角度看，独立学院办学政策促进了独立学院的发展。

独立学院；办学政策；评价

正如一句话所说的那样，“教育前进的每一步，都是无法与教育政策分开的，教育政策是维系教育生命的最关键因素。”回顾独立学院发展的十余年历程，我们发现，独立学院发展的历程也是独立学院办学政策不断完善的过程，体现了“在试办中进一步规范、在规范中进一步发展”的基本原则。本文对独立学院发展过程中三个时期的办学政策进行了梳理，并从政策方案本身、政策过程、政策出台的原因和背景、政策效果等角度对独立学院办学政策进行了总体评价。

一、独立学院办学政策的发展和演变历程

独立学院的发展历程可以分为试办探索、整顿定性、规范发展三个时期，国家教育主管部门高度关注独立学院在各个发展时期出现的问题，出台了不同的办学政策进行“保驾护航”，不同时期、肩负不同的使命的办学政策构成了独立学院办学政策体系。……