王毕平

（中国人民银行杭州中心支行，浙江 杭州 310001）

人行国库与财政国库支出统计差异分析

王毕平

（中国人民银行杭州中心支行，浙江 杭州 310001）

当前，人行国库与财政国库支出数据统计与预算执行的实际情况等存在差异。导致统计数据差异的原因是多方面的，主要有会计计量基础差异、科目使用差异、机构与账户设置对应差异等。为缩小国库与财政支出统计差异，建议调整完善会计科目和支出科目、建立账户与机构设置的对应关系、加快国库集中支付改革进度等。

人行国库；财政国库；统计差异

正确办理国家预算支出的拨付，监督预算执行是《国家金库条例》赋予人民银行经理国库的重要职责。国库支出数据的准确、完整，直接关系到各级预算执行的真实性，关系到国家宏观经济政策的制定、财政政策与货币政策的协调配合。然而在实际工作中，受各种因素影响，人行国库（以下简称国库）与财政国库（以下简称财政）支出数据统计与预算执行的实际情况都还存在不少差异。本文以2010年和2011年上半年支出数据为重点，选择省内部分地区国库与财政支出数据进行对比，并从会计计量基础差异、科目使用差异、机构与账户设置对应差异入手，分析了导致统计数据差异的主要原因，最后提出了缩小支出统计差异的对策建议。

一、基本情况

我们通过对比分析省内部分地区国库与财政支出数据，发现一般预算支出（不含基金、调拨支出）差额较大，基金预算支出差额相对较小，其中社保基金预算支出数据两者完全一致（表明社保基金支出的统计口径，国库与财政已基本统一，因此后面差异分析中将不再涉及社保基金支出）。……