周小毛，何绍辉，杨 畅

（湖南省社会科学院，湖南 长沙 410003）

中国特色社会质量理论与评价指标体系初探

周小毛，何绍辉，杨 畅

（湖南省社会科学院，湖南 长沙 410003）

如何建构出直面中国社会问题、立足中国基本国情与中国社会发展阶段特征的中国特色社会质量理论，是社会质量研究中国化的重要任务。通过论述中国特色社会质量理论体系及其构成，分析中国特色社会质量评价指标体系及其构成，从而探讨了中国特色社会质量理论与评价指标体系的建构路径及意义。

社会质量；理论体系；评价指标体系

一、问题及进路

社会质量理论是20世纪90年代以来西方社会科学界兴起和流行的重要社会理论之一，亦是欧洲新出现的一种社会政策研究范式。社会质量是指人们能够在多大程度上参与其共同体的社会与经济生活，并且这种生活能够提升其福利和潜能［1］（P6-7）。社会质量作为欧洲社会理论界理论创新的重要成果，其主要目标在于构建一个以“社会”为中心而非以“市场”为中心的欧洲。简单地说，为了与欧洲社会发展相适应，理论家们提出了相应的社会质量理论体系。

社会质量的提出，主要是为了改变经济政策与社会政策之间的不平等关系，扭转欧洲社会政策中的相关危机［2］（P11），开创一种欧洲社会政策研究新范式，这对于欧洲福利社会建设向何方进展、如何保障民众的基本生活权利与促进民众的自由全面发展具有十分重要的意义。正如有学者认为，社会质量致力于的目标是将决策者和人们交给一个整体性的工具，通过它可以测量社会进步和经济进步［3］。……