董玥玥

(郑州科技学院，河南 郑州 450064)

非制度化利益抗争:农民工维权的行动策略及其解释①

董玥玥

(郑州科技学院，河南 郑州 450064)

在制度化维权失败的背景下，越来越多的农民工选择了一种新的维权方式——非制度化利益抗争。这一方式具有集体性、非理性、主动性、利益性和制度性等特征，且近几年呈扩大性、破坏性和严重性的趋势。因此，研究农民工非制度化利益抗争的特征和原因，有利于维持社会的和谐与稳定。

农民工 非制度化 利益抗争

一、提出问题

近年来，中央和地方各级立法机构不断出台各种法律法规与政策，以保障农民工受损的利益。制度体系的逐步健全似乎意味着他们在利益受到侵害时，可以采用制度化维权方式。但笔者在对农民工进行深入访谈的过程中发现:他们的制度化维权之路十分艰辛，无奈之下，多数农民工便采取了非制度化的利益抗争方式。其背后的逻辑是:引起大众、媒体的关注，形成舆论压力，逼迫相关政府部门出面，激活制度，进而维护受损利益。这些事件中暗含着一个事实:将问题严重化就可以使问题快速有效地解决。

本文的主要目的是结合深入访谈的资料，对农民工非制度化利益抗争的特征和原因进行分析，使用的案例资料来源于笔者从2010年6月至2011年4月在河南Z市对农民工进行的深入访谈。由于建筑农民工的矛盾集中突出，非常典型，所以重点深入到八个建筑工地，对80个参与过非制度化利益抗争的建筑农民工进行深入细致的沟通，以求更好地切入本文所研究主题。……