APP下载

最该回归原点的是教育

2011-12-24黄建海

民主与科学 2011年4期
关键词:行政化原点行政

■黄建海

最该回归原点的是教育

■黄建海

高考期间笔者同一位人所敬重的同行兄长,聊起今年的广东高考作文题,不约而同地想到了这个话题:最该回归原点的是教育。甚至于我们还进一步联想到,命题者的初衷之一就与之相关。

所谓原点指的就是事物本来应该有的样子,即事物发展的客观规律。也就是说一旦事物的发展偏离了原点,事物的发展也就违背了自身的规律,必将导致严重的后果。改革开放以来我国经济建设得到了突飞猛进的发展,可是与此同时多项社会事业却不同程度地出现了这样那样的问题,偏离了正确的方向,正在一步步远离原点,教育就是其中最典型的代表。

依笔者的观察教育偏离原点主要有两大特征:一是教育管理全面行政化;二是教育文化全面高考化。

教育行政化已经存在很长一段时间了,虽然这些年遭到了强有力的批判,但总的势头还是呈全面蔓延态势,教育行政化已经成为孳生教育乱象的罪魁祸首,正因为如此,人们对教育去行政化改革的呼声一浪高过一浪。

其实,行政化只是当下中国教育的一种怪象。就教育的本原而言,教育与行政化根本就不搭界,因为教育是一个高度自主、自治的学术行为。学校原本就是由师生组成的一个自治社区,行政在其中只扮演服务员的角色。在学校,行政向来都是卑微的,行政只有依附于教学才有存在的理由。事实上,建国初期和改革开放前期,教育行政始终秉持为教学服务的宗旨。据说建国初期的一些大学的领导是老革命出身,但他们懂得一条,那就是全心全意为教学服务,尽量不干涉教授与学者的学术活动。

教育行政化现象的抬头与泛滥主要出现在最近一二十年,几乎可以说是与大学扩招一路相随,尤其最近几年呈猖獗之势。一方面大学内部行政职数随着大学规格的升级与规模的扩大而增多;另一方面大学校长的上级任命制,使得大量行政官员开始流入大学领导层。加上教育行政部门权力的高度集中,既主导校长、书记的任命,又负责大学的监管和评价,广大师生根本没有发言权,这样双管齐下,极大地助长了大学行政化的歪风。于是大家分明感受到大学校园里弥漫着浓浓的官场习气,有些地方更是开始全面官僚化。问题的严重性还在于这种行政化正在向基础教育蔓延。事实上有的中学已经开始受到行政化的强烈冲击。一些地方的中学也开始出现行政通吃现象,行政特权被一再放大,行政吃香已是不争的事实。

然而教育的原点本该是这样的:学术高于一切,学校对外具有相对的独立性,一定的办学自主权,实行的是自主招生、自授学位。对内具有鲜明的自治性,实行的是教授治校、学术自治。教育管理体系一般是由理事会或董事会、教授委员会或校务委员会(不包含行政长官在内)、民间独立的教育评价机构以及教育行政部门组成。其中教育行政主要负责教育监管和服务保障。这样的架构才符合教育规律性的要求,又是过去教育成功的经验之谈。因此被人们一再高喊的所谓去行政化并不是多么了不起的改革,只不过是向教育管理原点的回归,是对教育内在规律性的尊重。

教育文化的高考化也是人所皆知的,其主要特点是高考至上。而由于高考制度的缺陷以及变本加厉的应试教育的毒害,使得教育逐渐脱离了目的本身,沦为工具。即教育不再为每一个受教育者的终身发展负责,将其培养成合格的公民,而是被高考绑架,成了服务于高考的工具,完全背离了国家基本教育方针。

教育法也好,国家历次颁布的各种教育政策也罢,没有一个是以高考作为基础教育的目的的。然而当下的教育现实却是高考高于一切。高考升学率是学校一切工作的生命线。基础教育的核心价值依然是:考考考老师的法宝,分分分学生的命根。一系列的高三现象,比如:高考倒计时,火药味甚浓的高考标语、高考板报,贯穿其中的一条清晰的价值线索是:书中自有黄金屋,书中自有颜如玉。早几年就有报道说,一位中学名师在课堂上给学生灌输这样的人生观:读书就是为了赚大钱,娶美女。这无疑是科举现象的现实翻版。于是就有某大学教授对自己的研究生讲出:“当你40岁时,没有4000万身价(家)不要来见我,也别说是我学生。”这样的话也就见怪不怪了。基础教育高考化的必然结果就是教育的极端功利化,这种教育培养出来的所谓人才,他们的内心世界容易被名利、金钱、官位等物质的诱惑所侵蚀,显然这是对教育本原的玷污。

另一位大学教授的表演更让人咋舌,日前有媒体报道,有位大学副教授同时担任3家上市公司的独立董事,开着价值50多万元的宝马车,手持“8888888”号码的高档手机给学生上课。这位“成功”教授给同行的“善意提醒”是:大学教师全心投入教学是种毁灭。在这位教授看来:在大学,处于底端的是仅会讲课的教师,中间的是又会讲课又会拿课题的,顶端的是“学霸”和担任行政职务者。可见在教育行政化与教育高考化双重挤压下,学术显得多么的不堪一击。

教育文化高考化另一表现是全民为高考埋单,全社会随高考紧张而紧张,高考综合症,高考后遗症困扰着成千上万人的精神世界。许多高三家长,考前比孩子还紧张,饭吃不下觉睡不着。高考考务工作一年比一年升级,几乎到了草木皆兵的地步。有报道说,6月6日重庆沙坪地区一位领导在高考工作会议上明确指示,要求考场事先要做好驱鸟工作,以免影响考生考试。说来还真巧,就在笔者参加考务的考场,有位考生居然要求驱走考场外一只鸣叫的鸟。

把“为国选才”的高考“护”到这个份上,恐怕不止是偏离原点越来越远那么简单了,而是离荒诞、离谬误越来越近了。这样的高考文化如果任其下去的话,迟早有一天举国上下将陷入高考后遗症所笼罩的“白色恐怖”中。

所谓赢在起点,或者说不要让孩子输在起点就是高考文化向小学教育和学前教育渗透的形象说法。完全背离教育方向的高考文化已经对人们的教育价值判断和教育行为习惯产生了深远的影响。比如,补课和课外培训已经成为一种教育常态。不补课反而会被人指责或被人讥讽。再比如原本只适合极少数人参加的奥赛已经变成了一种全民游戏,奥数之所以屡禁不止,屡打不死的根子就在于它可以为高考加分。

综上所述教育要回归原点,一是要坚决彻底的去行政化,二是要坚决铲除孳生高考文化的教育土壤。

(作者单位:深圳高级中学)

猜你喜欢

行政化原点行政
关注《行政与法》方式
政府购买服务背景下劳动关系的嬗变及其规制——派遣与行政化的因果视角
数轴在解答实数题中的应用
紧扣教材原点 巧解创新型实验探究题
行政调解的实践与探索
我国“高校去行政化”研究综述
关于原点对称的不规则Gabor框架的构造
行政为先 GMC SAVANA
我国高等学校管理“去行政化”刍议
我国“十二五”时期的行政体制改革