汪玉凯

劳动者博弈既得利益集团

汪玉凯

围绕收入分配制度改革，实际上形成了公众与既得利益集团之间的严重冲突和博弈。既得利益集团利用手中的权力影响改革政策的制定，严重扭曲公共政策的公平和公正。

收入分配改革说到底，是不同利益主体的博弈，博弈的结果是否均衡关系到社会的发展。目前看来，利益博弈的结果并不令人满意。

首先，多数劳动者的利益被逐步边缘化是收入分配制度改革的最大败笔。

在第一次国民收入分配中，居民收入占比持续下降。1990年，劳动占收入分配的比重大约是53.4%，2009年这一比重下降到39.4%。这说明第一次国民收入分配是不合理的，劳动者博弈的能力在下降，他们维护收入权的能力也在下降。

在二次收入分配中，20多年来，医疗、教育、社会保障、就业服务四大支出占财政支出的比重，纵向都在增加，但横向来看差距很大。根据官方公布的数据，2009年，中国的教育、医疗、社会保障、就业服务四大支出占当年财政支出比重是28.8%，比一般发达国家低了22个百分点。这两个比重把劳动者的收入挤压到比较小的空间，劳动者本身也没有过多的博弈能力使整个收入格局发生重大的变化。

在劳动者利益被逐步边缘化的同时，中国的财富加速向三个方面集中，从社会和政府两方来看，财富不断地、过多地向政府集中；从劳资两方来看，财富源源不断地向资方集中，企业家动辄千万百万年薪，百倍千倍于普通劳动者；……