□王斌斌

加强党员干部思想作风建设为企业可持续发展提供组织保障

□王斌斌

胡锦涛总书记在“七一”讲话中提出“全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平”。海南省三亚市烟草专卖局（公司）党组作为党的基层组织，面对新要求，应如何采取更加扎实的措施，加强领导干部思想作风建设，进而积极履行专卖执法和卷烟经营两大职能，为三亚烟草“卷烟上水平”、实现企业可持续性发展提供坚强的组织保障，笔者认为应从以下几点着力。

必须加强作风建设的思与行

思考是行动的先导，没有科学的思考就没有正确的行动方向。加强领导干部思想作风建设，不仅要加强思考，而且要善于思考、慎于思考；不仅要行动，而且要踏实、执著地行动。

一是从政治高度来认识，提高辨别力。思想作风建设是党的建设的灵魂，对学风、领导作风、工作作风和领导干部生活作风等起着支配作用，是端正党风的根本。加强领导干部思想作风建设是保障企业正确方向的航标，是推动企业发展的重要推力，无论在任何时候，任何情况下，都必须以高度的政治觉悟，把领导干部思想作风建设摆在第一位，并持之以恒地抓紧抓好。

二是从实践角度来分析，增强紧迫性。烟草行业实行的是“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，其主要特点是政企合一、权力集中、资金密集、可支配资源比较多。行业体制机制的特点以及面临的形势迫切需要加强领导干部思想作风建设。因此一定要始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，居安思危，警钟长鸣。必须通过认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，在加强领导干部思想作风建设上下功夫，才能不断推进党的建设，提高领导干部的工作水平，促进企业经营管理有序开展。

三是从现实需要来把握，强化责任感。面对海南国际旅游岛建设进程的不断推进，党员领导干部应把学习胡锦涛总书记的讲话精神与促进当前各项工作结合起来，进一步强化群众观念，做到一切为了人民，一切依靠人民，以真实的政绩造福于民，以良好的政风取信于民。当前，三亚烟草局（公司）正深入开展创建“服务型机关”活动，主要是从工作纪律、服务礼仪、工作质量、办事效率四个方面入手，进一步增强各级领导干部的责任感，有效发挥办证窗口和卷烟营销服务等的示范带动作用，培养党员干部守纪、服务、效率的思想观念，塑造高效便民的机关新形象，从而真正形成企业发展的良好氛围。

必须加强理论创新的学与用

胡锦涛总书记在“七一”讲话中提出：“理论上的成熟是政治上坚定的基础。理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。”加强理论学习，是加强党性修养和作风建设的关键。

一要坚持当前与长远相结合，处理好培养兴趣与担当责任的关系。多一些时间学习，少一些时间“活动”；多一些基层调研，少一些印象空谈；多一些理性建议，少一些推诿扯皮；多一些扎实实践，少一些夸夸其谈。注重从马克思主义世界观和方法论上解决问题，把对马克思主义科学真理的信仰建立在成熟的思想基础上，真正做到坚定理想信念，增强政治素质，提升思想境界，更好地认识世界、改造世界。

二要坚持理论与实际相结合，处理好读好原著与应用理论的关系。要坚持学以致用，大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论同研究解决问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要在读好原著、精通原著的基础上，运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题。在“切实维护国家利益和消费者利益，积极维护三亚片区卷烟市场稳定”的同时做到“三自觉”：自觉贯彻行业“卷烟上水平”的重大决策，加大市场管理力度，维护公平竞争的市场环境；自觉履行内部监管责任，加大内部监管力度，促进行业自律和规范经营；自觉加强员工队伍建设，提高依法行政水平，打造公正严明执法队伍。同时，不断探索加强党的建设、思想政治工作和企业文化建设的新途径、新办法。

三要坚持理论修养与党性修养相结合，处理好说与做的关系。作为共产党员和党的干部，必须时刻想着党和人民的利益，从事业出发去解放思想，去大胆地说和做，而决不能从一己之私出发，只拣领导、上司高兴的话说，不惜厚着脸皮，昧了良心；只拣领导高兴、能出政绩的事做，不惜花拳绣腿，弄虚作假。要持之以恒地改造自己的主观世界，把理论学习的成果内化为坚强党性，做到真学、真懂、真信、真用的统一，不断提升道德水平和思想境界，树立正确的政绩观、事业观、工作观。对党和人民负责是说与做的最高准则，因此要努力做到说能说到点子上，做能做到实在处，恪尽职守，付诸行动。

必须重视实际工作的谋与划

谋划是成事之基，一件事情能不能做好，关键看能否科学谋划、高位谋划；只有进行科学运筹、高位谋划，做事才能成竹在胸、胜券在握。在推进“卷烟上水平”工作中，要紧紧围绕科学发展观，抓住以人为本这个核心，用统筹兼顾的根本方法解决实际工作中的问题。主要处理“三个关系”：

一是人与物的关系。企业管理的基本内容是人财物，企业效益的取得要靠最佳的人财物资源的配置。财和物是事业有成的物质基础，加强财物管理是企业管理的重要内容。但任何财物都是由人来使用的，通过人的行为才能发挥作用，最终发挥作用的还是人。因此，要加快企业发展，就必须坚持以人为本，围绕企业的经营建设来做好企业中人的工作，从而实现企业内添活力、外争市场的目标。同时，要加强企业基本设施、物流设备、计算机系统、安防系统等硬件建设，以不断适应日益扩大的企业发展规模和市场竞争的需要，并通过把人管好而把财物管好。

二是内与外的关系。正确处理好内与外的关系，坚定不移地推进和谐烟草建设，做到“功成于内”“力发于外”，注重内外和谐统一。烟草的和谐，员工是根本，领导是关键，班子是核心。要用共同价值观来统领全体员工特别是各级领导干部的思想，强化大局意识、责任意识和忧患意识。要密切与当地党委、政府及相关部门的联系，主动争取他们在联合打假、解决历史遗留问题、推动卷烟物流配送中心等基本建设等工作上给予支持与配合；要高度关注零售户的盈利问题、低档烟的供应问题和内部管理监督问题，还要关爱弱势群体，处理好国家利益、消费者利益、零售户利益和企业利益之间的关系，建立和谐的客户服务关系，不断推进工商关系；要融洽上下关系，改善整体条件，高度关注企业内部各部门之间、各岗位之间收入的公平，处理好收入分配问题，统筹兼顾好各方面利益。

三是发展与稳定的关系。烟草行业同其他行业一样，事业的发展依靠稳定作保障。在制定改革方案时，应充分预见到各种矛盾，并适时制定预防措施；在维护稳定时，要靠政策和制度，坚持原则，努力做好宣传解释工作；要靠真情，把耐心细致的思想工作与真情体贴和解决群众的实际困难结合起来，努力化解矛盾。要珍惜烟草行业当前的好形势，充分发挥专卖专营的体制优势，加快烟草经济结构调整，继续把培育重点骨干品牌作为全面实现“卷烟上水平”和增效益的关键所在和必由之路，提高企业竞争力。

必须注重纪律建设的管与疏

元朝大臣耶律楚材曾讲过，“兵行从纪律，敌溃自奔忙”，这就鲜明地提出了纪律的严肃性及其重要性。纪律建设要坚持管疏结合，宽严相济。

一要从严管理。要建立和完善科学管理制度，做到严而有序，严而有据；向员工讲清从严管理的道理，做到严而有情，情理交融；积极探索严格管理的艺术，做到严而得法，切实可行。在实际工作中，要及时应对复杂矛盾和群众关心的热点难点问题，整顿和规范市场经济秩序，加强专卖内部监督长效管理，不断规范卷烟经营和行政执法行为。所制定的制度要做到有利于管理、有利于提高职工的积极性、有利于安全生产。

二要善于疏导。要高度重视人文关怀，切实做到把职工的呼声当作“第一信号”，把职工的需求当作“第一选择”，把职工的利益当作“第一要务”，把职工的满意当作“第一标准”，对于职工反映的问题一定要记在本上、装在心里，想方设法尽力解决，对于那些因政策、资金等原因解决不了的问题，要及时反馈给职工，向他们讲清道明，取得谅解，做到事事有结果，件件有回音。积极创建学习型企业，鼓励职工把学习作为立身之本，切实做到“学习工作化，工作学习化”，让终身教育、终身学习的思想深入人心，形成浓厚的学习氛围。加强对职工的技能培训，开展大规模的教育培训活动，不断提高职工队伍的整体素质。加强企业文化建设，积极探索“和衷共济，精细严实”的企业文化精神，激发热情，凝聚人心，增强团队的战斗力和凝聚力。

三要文化引导。一方面，注重执行文化的引导，不断提升企业执行力，树立政令畅通、高效运转、充满活力的行业形象。另一方面，注重强化社会责任意识，在主动协调中争取各级政府部门的支持，在诚信服务中赢得广大消费者和卷烟零售户的认可度，在积极贡献中收获社会公众的美誉度，树立行业良好形象。

四要率先垂范。一把手是领导集体的第一责任人，是领导干部、职工群众的风向标，要慎言慎行慎独，管好自己，带好队伍。要坚持秉公用权、清正廉洁、生活正派、情趣健康。《论语》曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”吸取一些领导干部从生活“小节”出问题走上违法犯罪道路的教训，管住小节，防微杜渐。经常查找自身的生活“小节”问题，追求积极向上的生活情趣，纯洁和净化社交圈、生活圈，管好配偶、子女和身边工作人员。自觉纠正违背规律、盲目蛮干，只顾眼前、不顾长远等违背科学发展观的做法。潜心做事，低调做人，多做少说，不事张扬，力戒说空话、大话，甚至弄虚作假、欺上瞒下，做到不急功近利，不摆花架子，立足为民，立足实际，把工作的思路和措施融入到“卷烟上水平”的目标要求上来，真正做到讲责任、讲纪律、讲奉献。以各级领导干部的模范带头作用为推力，培养造就广大烟草人高尚的道德情操和健康向上的精神风貌。◎

（作者系三亚市烟草专卖局（公司）局长、经理）

［编辑：何雁］