孙 健 胡金焱

(山东大学经济学院，山东 济南 250100)

小额贷款公司与农民收入关系研究
——以山东省小额贷款公司为例

孙 健 胡金焱

(山东大学经济学院，山东 济南 250100)

本文从理论上分析了小额贷款公司的进入对农村地区经济增长的影响，并基于山东省小额贷款公司的设立情况，对小额贷款公司设立与农民纯收入的关系进行了实证研究。研究结果发现，小额贷款公司的进入虽然对农民收入水平产生了促进作用，但是效果并不显著。这意味着小额贷款公司虽然改善了当地金融环境，但效果并不显著。鉴于小额贷款公司在推动农村经济发展中的积极作用和发展现状，相应的政策建议:完善小额贷款公司的金融创新政策;改善小额贷款公司的融资环境，促进小额贷款公司与银行机构合作;制定有利于小额贷款公司发展的税收政策。

小额贷款公司;农民收入;金融创新

一、引言

农户和农村中小企业融资难，是农村地区经济发展缓慢的重要原因之一。为了解决农村地区金融供给不足、促进农村地区经济的发展，2008年5月，中国银监会和中国人民银行联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发［2008］23号，下文简称为《指导意见》)，将2005年五省小额贷款公司试点扩大到全国范围，同时明确了地方政府的监管和风险处置责任。

小额贷款公司是专门从事小额信贷业务的金融机构。《指导意见》规定，小额贷款公司选择贷款对象的原则为坚持为农民、农业和农村经济发展服务。……