拉闸限电为何独向民企开刀?
2011-12-11周士君
产权导刊 2011年1期
□ 周士君
拉闸限电为何独向民企开刀?
□ 周士君
随着“十一五”规划指标上报大限的临近,对地方官员的乌纱帽影响最大的就是节能减排任务的完成情况。石家庄各区县的民营企业,便成为拉闸限电的“重灾区”。相比而言,同处一地的烟草企业、上市公司、医药化工以及外资企业,却都不在拉闸限电之列。
其实,民营企业遭际类似经营发展窘境,其“国民待遇”被公然边缘化的现象,在全国都较为普遍。同样在投资准入门槛面前,尽管“新36条”中进一步明确了“各级人民政府有关部门安排的政府性资金要体现一视同仁”等项内容,但我国民营企业还是无法摆脱“非妻非妾”的尴尬地位,更被各类地方性政策的软硬门槛从中作梗,而民营企业成为拉闸限电的“重灾区”,仅仅是其身上一处开口最小的“创伤”罢了。
但谈及各种行政行为对民营企业的伤害,石家庄某县县长竟依然振振有词:“烟草企业不限电是因为它是利税大户;上市公司不限电是因为它是公众公司,涉及股民利益;医药企业和化工企业均需连续生产,限电后对企业损失过大,也不限电;而外资企业不限电是考虑到国际影响”。听此言才知道,民营企业地位被官方人为边缘化,实为一种合情合理又合法的正常结果。正是民营企业家们屡屡在政府主导的资源配置中“受伤”,才导致其在日常经营决策中战战兢兢,如履薄冰。今年8月,中石油集团曾在浙江举办了一场民营业者投资洽谈会,并带去了总投资高达2000亿元的119个项目。……
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