缪来顺

（中共温州市委党校，浙江温州 325027）

温州农村公共产品供给与需求的调查研究

缪来顺

（中共温州市委党校，浙江温州 325027）

从供给角度看，温州农田水利等农业基础设施仅基本满足农业生产需要；乡村道路、有线电视、宽带网络等生活基础设施较完善；超过半数的被调查者认为农村中小学校舍和教学基础设施良好；被调查者对农村保障性公共产品、文化娱乐设施供给满意率近五成。从需求角度看，农村公共产品需求的优先序依次为：生产生活基础设施、农村义务教育、农村医疗和社会保障、村庄整治与环境保护、农业科技信息服务、村民自治、文化娱乐设施与服务。结果表明，温州农村公共产品供给与需求存在一定程度的结构性失衡。文章针对此问题提出了相应的对策与建议。

公共产品；层次聚类分析；温州

为了对温州农村公共产品供给现状有较全面的了解，本研究采取问卷调查和深度访谈的方法获得初始数据。课题组成员在2010年3月至7月期间，陆续向温州市11个县（市、区）下辖的70个乡镇发放问卷，每个乡镇1份问卷，调查对象为每个乡镇分管农业的副镇长，收回有效问卷54份，有效率为77.1%；同时随机抽取210个行政村，每个村发放1份问卷，调查对象为村支书或村委会主任，收回有效问卷160份，有效率为 76.2%。上述调查对象都是社会主义新农村的建设者和实践者，对农村公共产品供给现状与农村居民的需求有较深刻的理解，他们中的大部分人还是农村公共产品的直接使用者和受益者，他们对农村公共产品供给是否满意是判断公共产品是否有效供给的关键，因此本次调查的信度较高。……