巩梅耕

[摘 要] 建筑市场监管关系到建筑产业的健康发展，更关系到建筑工程质量安全和人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定的大局，抓好建筑市场监管工作是落实科学发展观的具体体现。

[关键词] 建筑市场 监管 对策

近年来，随着城市化进程的不断加快，国家四万亿基础设施投资项目的实施，给全国的建筑市场带来了一片欣欣向荣的发展景象。但发展的同时同样还存在诸如：不认真履行基本建设程序、施工和监理企业不按投标承诺配备项目部人员、围标串标挂靠投标、违法分包转包、不认真履行合同、恶意拖欠农民工工资等问题，这些都严重扰乱建筑市场秩序，同时也埋下了工程质量安全隐患，有的还造成重大质量、安全事故，给国家和人民生命财产安全带来严重损失。因此，积极研究建筑市存在问题产生的原因，制定行之有效的应对措施，不仅十分必要而且意义重大。笔者根据当前国家有关政策并结合自己工作实际，提出如下对策。

1、加强协调优化监管环境

1.1强化建筑市场执法队伍建设。规范建筑市场秩序，必须加大执法力度。一是规范办事程序，严格依法办事，加强对从业人员的道德教育、法制教育和业务培训，强化从业人员的业务素质和执法水平，努力提高管理能力和服务能力。二是充分利用现有的市场管理、质量监督、安全监督等职能作用，加大对中标后工程实施全过程的监督管理与检查，做到执法必严、违法必究。……