□刘 丽

精致星岛蕴大观
——新加坡土地节约集约利用的经验

□刘 丽

新加坡土地稀少，没有土地就无法发展工业，所以土地是非常关键的因素。新加坡工业化成功也是吸取教训不断提升的结果。在40多年发展过程中，他们遇到了很多问题。比如，产品附加值低、竞争力缺乏、土地资源和人力资源短缺等。面对这些问题，他们的理念就是通过有限资源来实现无限创造。

经验一：宏观上，根据国家整体战略的需要，制定持续的产业升级政策，产业政策升级与土地政策高效地融合为一体，从而实现土地资源的高效利用和土地资源价值的最大化

新加坡的工业发展历程从上世纪60年代到90年代，各个阶段发展重点各不相同。建国初期的60年代，为了创造就业机会，主要发展以出口为导向的劳动密集型制造业，力求最大限度地解决就业，实行全民就业。到70年代，注重发展技术密集型制造业，比如电子业和造船业等等，同时也开发了大量的工业园区和厂房。到80年代随着经济基础逐步稳固，政府开始重组经济结构，将制造业朝高附加值、资本密集型方向转型。到了90年代，开始大力发展高新技术，比如化工产品、芯片、生物医药产业。也正是从80年代后期开始，新加坡的地均GDP开始了飞跃性的提升。从90年代后期到2000年，以信息产业为中心的知识密集型经济开始发展起来，为了寻求更高的经济增长，政府投下巨资支持研发以及创新。新加坡工业发展的历程其实就是一个工业不断提升的过程，推动工业主要的部门是新加坡贸易和工业部。……