周亚军，朝克图

(1.中央财经大学 金融学院，北京 100081;2.新疆财经大学 金融学院，新疆 乌鲁木齐 830012; 3.内蒙古财经学院 金融学院，内蒙古 呼和浩特 010051)

中国金融业境外投资政策研究

周亚军1，2，朝克图1，3

(1.中央财经大学 金融学院，北京 100081;2.新疆财经大学 金融学院，新疆 乌鲁木齐 830012; 3.内蒙古财经学院 金融学院，内蒙古 呼和浩特 010051)

中国在稳步推进国内资本市场对外开放的同时，积极拓展境外金融投资的渠道。中国的金融业境外投资政策已逐步形成体系并正处于不断完善之中。本文对近年来中国金融业的境外投资政策进行梳理，以期描述出金融业境外投资的政策框架，并对金融业境外投资政策体系存在的问题进行了分析，提出了政策建议。

境外投资;金融业;投资政策

在中国国际收支多年“双顺差”、外汇储备持续快速增长的形势下，引导境内资金“走出去”，不仅有利于促进中国国际收支基本平衡，推进人民币资本项目可兑换进程，而且进一步拓宽了境内机构和个人资金运用渠道，有利于培养国内机构投资者，提升境内金融业整体竞争能力，推动国内资本市场发展。

本文所指的金融业境外投资，包括了金融机构在境外的直接投资和间接投资。直接投资是指银行和非银行金融机构在境外设立下属或分支机构，或并购境外银行和非银行金融机构的股权，以取得其所有权、控制权或经营管理权等权益的行为。金融机构在境外进行的间接投资，是指经国家有关主管部门批准，购买境外资本市场产品或货币市场工具等境外资产。……